Особенности предпринимательской деятельности в туризме. Формы предпринимательства в сфере сервиса и туризма. Субъекты предпринимательской деятельности в туризме

Предпринимательская деятельность- это одна из форм участия граждан в экономических отношениях в виде хозяйственной инициативы

Физические лица по гражданскому законодательству это отдельные граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) как субъекты гражданского оборота, обладающие гражданской правоспособностью и дееспособностью.

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридические лица это искусственные образования, идеальный субъект права, созданный для удовлетворения определенных реальных потребностей имущественного (гражданского) оборота.

Понятие физическое лицо включает в себя две составляющих - это биологическую и юридическую. Биологическая составляющая - это биологический вид -гомо сапиенс, юридическая означает, что данного человека правопорядок признает способным обладать правами и обязанностями..

Юридическое лицо - это абстракция. Его появление связано с усложнением хозяйственной жизни, в том числе потребностями в обособлении имущества, объединение в союзы значительного числа участников и их смены без прекращения существования самого союза, а также предоставлении данной группы индивидов вовне.

Предпринимательской деятельностью имеют право заниматься дееспособные физические лица, а также юридические лица, прошедшие государственную регистрацию и при необходимости лицензирование.

Предпринимательской деятельностью могут также заниматься граждане с 16 лет, если они вступили в законный брак или были разведены, и граждане с 16 лет с разрешения родителей или органов опеки.

Объектом предпринимательства являются производство продукции, оказание услуг и выполнение работ, иные виды деятельности, которые могут принести прибыль. Предпринимательством не имеют право заниматься должностные лица государственной власти и государственного управления, военнослужащие, работники силовых министерств и служб, работники милиции, налоговых органов.

Туристская деятельность – эта предпринимательская деятельность. Как и вся деятельность, она осуществляется в определенных общественных условиях. На развитие туристской деятельности оказывают влияния внешняя и внутренняя среда.

Под предпринимательской средой следует понимать сложившуюся в стране социально-экономическую, политическую, гражданско-правовую ситуацию, обеспечивающую экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленную на удовлетворение потребностей всех субъектов рыночной экономики.

Как интегрированная сложная система предпринимательская среда подразделяется на внешнею и внутреннею.

Предпринимательская среда складывается на основе производительных сил и производственных отношений, формирования рынков, создания благоприятных условий со стороны государства и общества.

Предпринимательская среда должна: создавать экономические свободы для предпринимателя, создавать условия для организационно-хозяйственного новаторства, ограждать предпринимателей от недобросовестной конкуренции и криминала.

Внешняя предпринимательская среда определяется совокупностью внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства.

Внешняя среда по отношению к предпринимателю, объективно действующая, в основном независимо от его желания. Внешняя среда подразделяется на макроуровень и микроуровень. На макроуровень внешней среды (государство, социальная международная обстановка, природно-климатические условия и т.п.)предприниматель не может оказывать влияния он может только приспосабливаться (адаптироваться) к ней.

К микроуровену внешней среды (конкуренты, партнеры, потребители и т.п.) предприниматель не только приспосабливается, но может и повлиять на неё.

Внутренняя предпринимательская среда – это совокупность внутренних условий функционирования предпринимательства – она носит субъективный характер и всецело зависит от личностных качеств предпринимателя, его компетентности и культурного уровня.

Как процесс предпринимательство представляет собой целую систему действий, начинай с предпринимательской идеи и заканчивая ее воплощением в конкретный объект, позволяющий производить необходимые потребителям товары, оказывать услуги и получением прибыли.

К внешней среде туристской деятельности, как предпринимательской относятся:

Политическая ситуация, характеризующаяся стабильностью развития общества;

Экономическое положение в стране и регионе;

Правовая среда, обязанности и ответственность субъектов и иных субъектов туристского рынка;

Государственное регулирование и поддержка туристской деятельности;

Социально-экономическая обстановка (уровень доходов населения);

Культурная среда, обусловленная уровнем населения и обеспечивая квалифицированными кадрами туристская деятельность;

Наличие туристских ресурсов, необходимых для развития определенных видов туристской деятельности;

Развитие инфраструктуры;

Научно-техническая, технологическая среда.

Внутренняя среда туристской деятельности – это совокупность внутренних условий функционирования. К ней относятся:

Финансовое обеспечение туристской деятельности;

Выбор организационно-правовой формы;

Выбор предмета деятельности;

Подбор кадров и управление персоналом; - знание рынка и квалифицированное исследование его конъюнктуры;

Подбор команды партнеров;

Механизм сохранения коммерческой тайны.

В рыночной экономике предпринимательство выполняет общеэкономическую, ресурсную, инновационную, социальную, организаторскую функции.

Общеэкономическая функция обусловлена ролью предпринимательских организаций.

предпринимательская деятельность осуществляется под воздействием системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложений, конкуренции, стоимости и др.). Развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличение объемов валового внутреннего продукта и национального дохода. Эти факторы выступают как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений.

Ресурсная функция является важной функцией предпринимательства. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование ограниченных производственных, трудовых и финансовых ресурсов.

Инновационная функция заключается с внедрением новой техники и технологии.

Предприниматель может добиться больших успехов, если он может сочетать рациональное использование ресурсов и освоение новой технологии.

Социальная функция проявляется в возможности каждого дееспособного лица открыть собственное дело, проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Одновременно растет и число наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от деятельности предпринимателей.

Организаторская функция предпринимательства проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, в формировании предпринимательского управления в создание сложных структур, в изменении стратегии деятельности предприятии.

В предпринимательской деятельности участвуют несколько субъектов:

· предприниматели;

· потребители;

· наемные работники;

· партнеры по бизнесу;

· государство.

Предприниматели осуществляют производство товаров и услуг и предлагают их на рынке, стремятся к прибыли и ведут конку­рентную борьбу.

Потребители являются обязательными участниками предпри­нимательской деятельности, поскольку только в результате по­требления товаров и услуг создаются возможности и стимулы для новаторской деятельности по созданию новых видов товаров и услуг.

Наемные работники относятся к субъектам предприниматель­ства в силу следующих причин:

· рабочая сила является товаром, который приобретает пред­приниматель;

· заключая контракт по найму, наемный работник и предпри­ниматель идут на предпринимательский риск, так как первая сто­рона (работник) предоставляет свой ресурс, а вторая - капитал;

· наемный работник непосредственно заинтересован в резуль­татах эффективности самой предпринимательской деятельности, так как обычно его заработная плата зависит от полученных ре­зультатов.

Партнеры по бизнесу во многом определяют его успех и финансовые результаты.

Государство:

1. создает правовые основы предпринимательства;

2. осуществляет регулирование предпринимательской деятельности;

3. обеспечивает инфраструктуру производства, в том числе работу банковской, страховой и биржевой систем;

4. непосредственно участвует в предпринимательской деятельности через создание системы государственных предприятий в отраслях, составляющих часть государственной монополии, или долевое участие государ­ства в предприятиях.

Требования к предпринимателю.

Предприниматель - это субъект, способный, не боясь ответ­ственности и риска, на инновационную, инициативную деятель­ность по созданию товаров и услуг, привлекательных для потре­бителей и способных успешно конкурировать на рынке.

Предприниматель должен:

· своевременно и правильно определять потребности покупа­телей;

· правильно оценивать платежеспособность потенциальных по­купателей;

· определять нужный (востребованный) вид товара или услу­ги, удовлетворяющий потребности потребителя;

· правильно оценивать емкость рынка и способы сбыта;

· определять оптимальный объем производства;

· минимизировать издержки и максимизировать прибыль.

Предприниматель должен обладать рядом качеств:

· умение принимать новаторские решения в различных ситуациях;

· умение генерировать идеи, воплощать их в новые технологии с целью получения дохода;

· оперативно оценивать все формы инноваций;

· не бояться рисковать, уметь управлять риском, быть готовым принять ответственность.

Типология и структура предпринимательской деятельности в туризме

Виды предпринимательской деятельности в туризме.

В общепринятой классификации предпринимательской деятельности выделяют следующие виды предпринимательства:

1)производительное (производственное) – непосредственное создание услуг и другой продукции;

2)коммерческое – посредническая деятельность по продвижению созданной продукции от производителя к потребителю;

3)финансовое – особый вид деятельности по образованию и использованию денежных средств на цели воспроизводства услуг и продукции;

4)консультативное – деятельность, связанная с предоставлением советов (консультаций) и помощи по вопросам общего управления, оценки возможностей производителей, управления финансами, маркетинга и др.

В связи с особенностями туруслуг предпринимательская деятельность туристских организаций может быть лишь условно отнесена к определенному виду.

Туроператоры в большинстве случаев создает организационную подготовку турпродукта и его частичное производство и продвижение к потребителю. Поэтому деятельность туроператоров можно условно отнести к производительному предпринимательству.

Турагенты выполняют функции посредников – продавцов туров. Кроме того, они выполняют отдельные виды услуг, например страхование, консульское обслуживание и др. Это смешанный вид деятельности.

Контрагенты – исполнители туристских услуг (гостиницы, рестораны, перевозчики, экскурсионные бюро и др.), которые оказывают услуги потребителям турпродукта, т. е. активно участвуют в производстве услуг и на этом основании могут быть отнесены к производительным предпринимателям.

Туристские организации могут совмещать организационную подготовку, продажу (в том числе и розничную) и исполнение услуг. В этом случае фирма выполняет одновременно несколько видов предпринимательской деятельности.

Консультационная предпринимательская деятельность широко используется в сфере туризма.

Классификация предпринимательской деятельности в сфере сервиса и туризма.

Предпринимательскую деятельность можно классифицировать по различным характерным признакам:

1. по формам собственности;

2. по законности;

3. по охвату территории, по распространению на различных территориях;

4. по размерам;

5. по темпам роста и уровню прибыльности;

6. по уровню использования нововведений;

7. по количеству участников (учредителей) собственного дела;

8. по формам ответственности;

9. по участию иностранного капитала.

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в туризме

Предприятия туризма - это производственные предприятия различной формы собственности (государственные, частные, ТОО, АО и т.д.), производящие туристские товары и услуги для одного или более индивидуумов. Все туристские предприятия являются частью туристской индустрии, которая производит товары и ус­луги.

Туристский бизнес может быть представлен различными формами: от индивидуальных туристских предприятий до турист­ских компаний и разнообразных форм их объединений.

Предпринимательство в туризме связано с производством и продажей услуг, а также прав на их потребление. В формировании и продаже турпродукта принимают участие:

1.Туроператоры - юридические и физические лица, занимающиеся изготовлением, продвижением и реализацией туристского продукта (иногда называемые в международной практике турорганизаторами ).

2.Исполнители туристских услуг (контрагенты) - юридические или физические лица, непосредственно оказывающие услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные и другие услуги, входящие в турпакет,- это:

1. гостиницы;

2. рестораны;

3. транспортные компании (компании-перевозчики);

4. предприятия культуры (парки, музеи, театры);

5. предприятия спорта (клубы, стадионы);

6. лечебно-оздоровительные заведения;

7. экскурсионные предприятия и т.д.

Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов, поставляющих услуги, входящие в тур, туроператорам.

3.Турагенты- юридические или физические лица, занимающиеся продвижением и реализацией туристского продукта,- посредники.

Различается оптовая и розничная реализация турпродукта.

Под туроператорской деятельностью российское законодательство понимает деятельность, направленную на формирование, продвижение и реализацию турпакета, то есть организацию путешествия.

Эта деятельность осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором) на основании специального разрешения-лицензии на международную туристскую деятельность.

Под турагентской деятельностью понимается деятельность по продвижению и реализации турпродукта, разработанного туроператором, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом), как правило, на основании лицензии.

В практике туристской деятельности различаются туроператоры и турагенты, работающие на прием туристов или их отправку. Прием и отправка могут осуществляться по отношению как к внутренним, так и к международным туристам.

Таким образом, в разработке и предоставлении туристских услуг участвуют следующие субъекты:

· розничный продавец - турагент;

· оптовый продавец и изготовитель (организатор) тура - туроператор;

· контрагенты туроператора-предприятия и компании, предоставляющие и исполняющие отдельные услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные, страховые, услуги, связанные с оформлением заграничных паспортов и виз, бронированием и покупкой билетов, и другие, входящие в состав тура.

Коммерческие организации сферы сервиса и туризма делятся:

· на хозяйственные товарищества и общества;

· государственные и муниципальные предприятия;

· производственные кооперативы.

Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества. В соот­ветствии с законом Российской Федерации существуют два вида хозяйственных товариществ: полное товарищество и то­варищество на вере.

Участники полного товарищества (их еще называют полные товарищи) заключают между собой договор, в соответствии с которым они занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества. Они несут равную ответственность по обязатель­ствам общества не только тем имуществом, которое они внесли при организации общества, но и принадлежащим им личным имуществом.

Для того чтобы данное товарищество могло суще­ствовать, необходимо не менее двух участников.

Учредителями товарищества на вере (коммандитного товари­щества) являются участники двух типов:

· один или несколько полных товарищей, которые ведут всю деятельность товарищества и отвечают по обязательствам товари­щества всем своим имуществом (полностью как в полном товари­ществе);

· один или несколько вкладчиков, которые не участвуют в уп­равлении деятельностью товариществом и отвечают по обязатель­ствам товарищества только в пределах внесенных ими вкладов в уставный (складочный) капитал.

Существуют три разновидности хозяйственных обществ:

· общество с ограниченной ответственностью (ООО);

· общество с дополнительной ответственностью (ОДО);

· акционерное общество (АО).

1.Общество с ограниченной ответственностью - это коммерче­ская организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, определенные в уч­редительном документе.

Участники общества отвечают по его обязательствам только тем имуществом, которое передано в качестве вклада в уставный ка­питал общества.

2. Деятельность общества с дополнительной ответственностью в основном регулируется документами, регламентирующими усло­вия функционирования ОДО. Главным отличием данного общества от ООО является имущественная ответственность его членов по обязательствам общества.

3. Акционерные общества отличаются от других организационно - правовых форм коммерческих организаций тем, что формирова­ние их уставного капитала осуществляется посредством выпуска акций на всю его стоимость.

Существуют две формы акционерного общества: открытое ак­ционерное общество (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО).

Открытое акционерное общество:

· вправе проводить открытую (публичную) подписку на свои акции;

· акционеры могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров;

· количество акционеров не ограничено;

· общество обязано ежегодно (открыто) публиковать отчет, бух­галтерский баланс, отчет о прибыли и убытках.

Закрытое акционерное общество:

· не ведет открытую подписку на свои акции;

· акции данного общества распределяются только среди опре­деленного круга лиц, зарегистрированных в учредительных доку­ментах и согласно этим документам;

· число акционеров не должно превышать пятидесяти человек, в противном случае данное общество либо ликвидируется, либо должно преобразоваться в открытое АО.

Акция - ценная бумага, свидетельство вложения определен­ной суммы денег или вклада (пая) в уставный капитал акционер­ного общества.

Акция дает право на получение части прибыли в виде диви­денда, а также на часть имущества акционерного общества, мате­риализованного в стоимости акции.

Дивиденды зависят от результатов деятельности данного об­щества и решения акционеров. Для увеличения уставного капита­ла очень часто прибегают к форме выдачи дивидендов в виде до­полнительных акций (капитализация прибыли).

Кооперативы. Кооперативами признаются добровольные объе­динения граждан для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их непосред­ственном трудовом или ином участии. Имущество кооперативов формируется посредством объединения паевых взносов, вноси­мых его членами в денежной или материальной форме.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Уни­тарное предприятие - коммерческая организация, не являющая­ся собственником закрепленного за ним имущества.

Унитарное предприятие, основанное на праве полного хозяйствен­ного ведения, создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления. Учредителем унитарного пред­приятия является организация, уполномоченная управлять госу­дарственным или муниципальным имуществом.

Данные предприятия не могут распоряжаться вверенным им имуществом без специального разрешения собственника. Доходами предприятия также распоряжа­ется собственник имущества.

  • Евстифеева Антонина Алексеевна , бакалавр, студент
  • Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского
  • ТУРИСТСКИЙ АГЕНТ
  • КОНТРАГЕНТ
  • ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • ТУРИЗМ
  • ТУРИСТСКИЙ ОПЕРАТОР

В статье рассмотрена предпринимательская деятельность в сфере туризма, начиная от практики ведения данной деятельности в 19 веке и до современности. Раскрыта классификация предпринимательской деятельности в туризме. Выделены основные субъекты хозяйствования в пределах туристского рынка, раскрыты их основные функции.

  • Теоретические основы формирования стратегии развития предприятия
  • Финансовый анализ как способ обеспечения экономической безопасности предприятия (на примере ООО «Речной порт»)

На современном этапе развития экономики и общества предпринимательская деятельность является неотъемлемой составляющей большинства бизнес-структур. Туристская сфера исключением не является, вплоть до признания ее экономическим феноменом столетия.

Предпринимательская деятельность - «это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (Гражданский Кодекс Российской Федерации)» .

В туристкой сфере, предпринимательская деятельность получила начало ровно тогда, когда в первой половине 19 века, в Англии, Томас Кук стал создавать и развивать свои конторы, вовлекая большие массы людей в нечто новаторское в разрезе развлечений и познавательной составляющей. Томас Кук заключал договоры с управлением железных дорог на предмет поставки пассажиров на взаимовыгодной основе, которая заключалась в получении им скидок на передвижение данными путями.

В дальнейшем конторы Томаса Кука были открыты в Париже, Италии и других городах. С течением времени спектр деятельности Томаса Кука расширился, здесь уже был вовлечен речной и морской транспорт, а цель путешествий вышла за пределы выставок и знакомства с достопримечательностями других стран.

На современном этапе, в Российской Федерации туристская деятельность, опираясь на законодательную базу, относится к предпринимательской деятельности, которая регулируется гражданским кодексом и другими нормативно-правовыми документами. Осуществляется она в индивидуальной (единое лицо (физическое), которое имеет все необходимые документы, подтверждающие регистрацию его как ИП (индивидуального предпринимателя)) и коллективной (юридической лицо, зарегистрированное как туристское предприятие, целью организации которого является ведение совместной предпринимательской деятельности двумя и более лицами) организационных формах.

Подчеркнем, что при регистрации юридического лица важным является момент выбора вида деятельности, в плане осуществления коммерческой и некоммерческой деятельности.

Коммерческая деятельность имеет цель получение определенной выгоды от осуществления каких-то видов работ, связанных с туризмом. В свою очередь некоммерческая подразумевает обратное.

Рассматривая предпринимательскую деятельность в разрезе туристского рынка выделим двух важных субъектов хозяйствования:

  • туристического оператора, который занимается формированием туристического продукта и производством с дальнейшим продвижением к потребителю либо напрямую, либо посредством посредника (туристического агента);
  • туристического агента, который реализует сформированные туристическим оператором турпродукты конечному потребителю или в резких случаях фирмам-перекупщикам. Кроме данной возложенной на туристического агента крайне трудоемкой функции он выполняет еще функции по страхованию и консульскому обслуживанию .

Исходя из этого несколько субъективно деятельность туристического оператора можно отнести к производственному предпринимательству, а в свою очередь деятельность туристического агента к коммерческому предпринимательству.

Важное место на туристическом рынке занимают контрагенты. К ним относятся все те предприятия, которые приводят в жизнь, или же реализуют туристический продукт в его наполнении. К таковым относятся отели, рестораны, экскурсионные бюро и другие сопутствующие туризму предприятия.

Кроме обозначенной классификации туристического предпринимательства, с точки зрения регистрации на индивидуальной и коллективной основе, туристическое предпринимательство можно классифицировать как классическое и инновационное .

Классическое туристическое предпринимательство подразумевает максимальное использование туристских ресурсов, опираясь на действующее законодательство Российской Федерации. Предпринимательская деятельность в туризме основанная на классическом осуществлении деятельности, по своей сути является наиболее предсказуемой, однако низко конкурентной.

Инновационная предпринимательская деятельность в туризме, является менее устойчивой, однако при определенных затратах, результативная часть является наиболее конкурентоспособной. Данный вид предпринимательской деятельности связан с инновационной детальностью в туризме, которая в свою очередь основана на создании новых туристических услуг с использованием как классической ресурсной базы, так и за счет новых ввезенных. Основной сложностью при ведении данного вида предпринимательства в туризме, является, что инновационная деятельность является крайне динамичной и требует постоянного обновления, а это в свою очередь серьезные инвестиции и риск.

Предпринимательская деятельность в туризме, в не зависимости от ее вида и направления является важным и неотъемлемым элементов эффективного существования и развития туризма в целом.

Список литературы

  1. Гаврилова С. В., Томская А. Г., Дмитриев А. В. Организация туристского и гостиничного бизнеса. – М. : ЕАОИ, 2011. – 358 с.
  2. Столяренко А. В. Структура организационно-экономического механизма функционирования санаторно-курортного предприятия // Бизнес информ. – 2013. – № 1. – С. 235-238.
  3. Столяренко А. В. Классификационные факторы санаторно-курортного комплекса: теоретический подход // ученые записки Крымского инженерно-педагогического университета. – 2011. – № 28. – С. 170-174.

Предпринимательская деятельность по оказанию туристических услуг на современном этапе развития общества является одним из самых динамичных секторов, как для национальной, так и мировой экономики. Развитие туризма и туристических услуг позволяет реализовать провозглашенные Конституцией Республики Беларусь права на отдых, охрану здоровья, свободу передвижения, оказывает влияние на сохранение историко-культурного наследия, на оздоровление и охрану окружающей среды. В соответствии с действующим законодательством предпринимательская деятельность в сфере туризма определяется как туристическая деятельность, а также деятельность по экскурсионному обслуживанию.
Предпринимательская деятельность по оказанию туристических услуг является сферой туризма, так как Закон о туризме понятие «туризм» определяет как туристическое путешествие, а также деятельность юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по его организации.
Несмотря на законодательное закрепление данного понятия, вопрос о правовой природе предпринимательства в науке является дискуссионным. В литературе встречаются различные трактовки понятия предпринимательской деятельности, которые приводят в своих работах В.Ф. Попондопуло, Г.Ф. Шершеневич, А.И. Лукашев, А.В. Шестаков и др. В числе определяющих признаков назывались: самостоятельность, инициативность, наличие риска, направленность на получение прибыли.
Одним из первых ученых, который обосновал положение, что туристическая деятельность – это предпринимательская деятельность является В.И. Зорин. .
О.О. Васильева считает, что предпринимательская деятельность в туристской сфере является особым видом экономической активности, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной идее в определенных социально-экономических условиях, которые определяют соответствующий режим деятельности субъектов туристского бизнеса. (автореферат с. 8).
По мнению Ю.В. Темного предпринимательская сфера туристической деятельности представляет собой сферу (пространство), в центре которой находится предприниматель, осуществляющий туристическую деятельность, и которая дает ему (предпринимателю) возможность свободно перемещаться (двигаться) в любом ее направлении, говоря иначе – реализовать экономическую свободу .
Современное понимание предпринимательской деятельности в сфере туризма, ее основных составляющих и правовой статус субъектов осуществления данной деятельности претерпело определенные изменения с момента своего становления. Рассмотрим развитие предпринимательской деятельности в сфере туризма с момента становления Республики Беларусь как суверенного государства. Основой правового регулирования предпринимательской деятельности в сфере туризма был Закон Республики Беларусь «О туризме», от 25.11.1999 г., который определял туристскую деятельность как туроператорскую и турагентскую деятельность, а также деятельность общественных туристских объединений, детско-юношеских туристских учреждений, учебных заведений и предприятий по организации путешествий. Данный Закон прямо не указывал, что туристская деятельность является предпринимательской и не определял правовой статус субъектов туристической деятельности – туроператору и турагенту.
В последующей редакции рассматриваемого Закона от 15.12.2003 г. туристская деятельность также определялась как туроператорская и турагентская деятельность, а также деятельность общественных туристских объединений, детско-юношеских туристских учреждений, учебных заведений и предприятий по организации путешествий. В данной редакции законодатель дает определение туроператору и турагенту. Так, туроператор – это субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий на основании лицензии разработку и продвижение туристского продукта, рассчитанного на массовый и индивидуальный потребительский спрос, а также его реализацию турагентам и туристам, а турагент – субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий на основании лицензии продвижение и реализацию туристского продукта и сопутствующих туристских услуг. Так, из вышеприведенных определений можно сделать вывод, что туристическая деятельность туроператоров и турагентов является предпринимательской деятельностью.
В связи с внесением изменений в рассматриваемый Закон от 09.01.2007 г. анализируемые понятия также претерпели некоторые изменения. Так, понятие «туристская деятельность» заменено на «туристическая деятельность». В юридической науке использование понятия «туристский» не раз подвергалось критике, в связи с тем, что использование прилагательного «туристский», а не «туристический» с точки зрения лексики русского языка с учетом смысла Закона «О туризме» неуместно.
По мнению авторов, исследовавших правовую природу туристической деятельности прилагательным «туристический» обозначают то, что относится к туризму, а прилагательным «туристский» − то, что относится к туристу . Также определения туроператор и турагент заменены на определения «турагентская деятельность» – предпринимательская деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (турагентов) по реализации туров, сформированных туроператорами – резидентами Республики Беларусь, участникам туристической деятельности, а также по оказанию консультационно-информационных услуг, связанных с организацией путешествия и «туроператорская деятельность» – предпринимательская деятельность юридических лиц (туроператоров) по формированию и реализации туров, в том числе сформированных другими туроператорами, включая нерезидентов Республики Беларусь, а также по оказанию консультационно-информационных услуг, связанных с организацией путешествия.
В действующей редакции Закона о туризме от 16.06.2010 года турагентская деятельность определяется как предпринимательская деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (турагентов) по продвижению, реализации туров, сформированных туроператорами – резидентами Республики Беларусь, участникам туристической деятельности, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия. Туроператорская деятельность определена как предпринимательская деятельность юридических лиц (туроператоров) по формированию, продвижению, реализации туров, в том числе сформированных другими туроператорами, включая нерезидентов Республики Беларусь, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия. Туристическая деятельность определена как туроператорская и турагентская деятельность. Законодатель, определив «туристическую деятельность» как туроператорскую и турагентскую деятельность, закрепил только виды туристической деятельности, не указав понятие туристической деятельности, ее сущность и основные признаки. С точки зрения юридической техники вывел определение через определение. Вопрос о понятии туристической деятельности более глубоко рассматривался автором в научных публикациях.
Закон о туризме четко определяет туристическую деятельность как предпринимательскую. Гражданский кодекс Республики Беларусь определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную деятельность юридических и физических лиц, осуществляемую ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ст. 1) .
Изучая правовую природу туристической деятельности можно сказать, что туристическая деятельность обладает всеми признаками, характерными для предпринимательской деятельности. Так, туристическая деятельность представляет собой самостоятельную деятельность субъектов туристической деятельности (туроператоров и турагентов) по формированию, продвижению и реализации комплекса туристических услуг, а также оказание иных услуг, связанных с организацией путешествия, осуществляемую ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленную на систематическое получение прибыли от оказания туристических услуг, предназначенных для потребителей (туристов). Туристическая деятельность не является лицензируемой.
Исходя из данного определения можно выделить несколько признаков туристической деятельности как предпринимательской.
Первый признак заключается в самостоятельности осуществления субъектами предпринимательской деятельности от своего имени. Самостоятельность предполагает непосредственное участие субъектов туристической деятельности в гражданском обороте от своего имени, своей волей и в своем интересе. В соответствии с действующим законодательством субъектами туристической деятельности является турагент и туроператор. Турагентом могут быть как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, а туроператором могут быть только юридические лица.
Субъекты туристической деятельности действуют по своей воле и в своем интересе, то есть самостоятельно формируют, продвигают и реализуют комплекс туристических услуг, предлагают услуги потребителю, также по заказу туриста формируют индивидуальные туры.
Говоря о деятельности субъектов хозяйствования в сфере туризма следует отметить различный правовой статус туроператоров и турагентов. Так, в соответствии с законодательством туроператор вправе осуществлять следующие виды деятельности:
- формирование туров;
- продвижение туров;
- реализация туров, своих сформированных туров;
- реализация туров, сформированных туроператорами резидентами и нерезидентами Республики Беларусь.

Турагентская деятельность в свою очередь состоит из следующих составляющих:
- продвижение туров;
- реализация туров, сформированных туроператорами – резидентами Республики Беларусь;
- оказание отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия.
Исходя из вышесказанного отметим, что турагенты не формируют, а только реализуют туры, причем последние могут быть сформированы только туроператорами – резидентами Республики Беларусь. Что касается туроператоров, то они могут реализовывать как сформированные ими самими туры, так и туры, сформированные другими туроператорами – резидентами и нерезидентами Республики Беларусь.
Говоря об осуществлении деятельности от своего имени следует отметить, что туроператоры и турагенты заключают с туристами договоры оказания туристических услуг, а туроператоры заключают также договоры возмездного оказания услуг с субъектами туристической индустрии (перевозчиками, гостиницами, ресторанами и т.д.). Исходя из того, что турагенты не наделены правом самостоятельно формировать туры, они заключают с туроператорами договор на реализацию уже сформированного тура.
Правовая природа договорных отношений между туроператором и турагентом зависит от характера прав и обязанностей, возлагаемых на турагента. В зависимости от указанных обстоятельств могут заключаться договоры поручения, комиссии, возмездного оказания услуг. Наиболее распространенными договорами, использующимися в отношениях между субъектами туристической деятельности, является договор поручения и комиссии. Вышеуказанные договоры являются двусторонними, консенсуальными.
Право выступать при осуществлении деятельности у турагента ограничивается в зависимости от вида заключаемого с туроператором договора. Так, в случае заключения договора поручения, согласно ст. 861 ГК, турагент обязуется совершить от имени и за счет туроператора определенные юридические действия, права и обязанности по сделке, совершенной турагентом, возникают непосредственно у туроператора. Следовательно, турагент в таких договорных отношениях перед потребителем туристических услуг выступает не от своего имени, а от имени туроператора. В случае заключения между туроператором и турагентом договора комиссии, согласно ст. 880 ГК, турагент обязуется по поручению туроператора за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет туроператора.
Второй признак заключается в том, что субъекты туристической деятельности действуют на свой риск и под свою имущественную ответственность. Исходя из многообразия договорных отношений в процессе осуществления предпринимательской деятельности в сфере туризма имущественная ответственность у субъектов туристической деятельности является достаточно сложной. Так, в случае если между субъектами туристической деятельности заключен договор поручения ответственность перед потребителем за ненадлежащее исполнение условий договора оказания туристических услуг ложится непосредственно на туроператора. Если отношения между туроператором и турагентом складываются на основе договора комиссии, то ответственность перед потребителем за ненадлежащее исполнение условий договора оказания туристических услуг несет сам турагент. Туроператоры для оказания услуг потребителям (туристам) заключают договоры с третьими лицами (субъектами туристической индустрии) на предоставление различного рода услуг (например, гостиничные, услуги перевозки, экскурсия), тем самым несут риск понесения убытков перед туристами за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами.
Третий признак связан с тем, что деятельность турагентов и туроператоров имеет целевую направленность – систематическое получение прибыли. В теории предпринимательского права данный признак является самым главным, конститутивным. Источниками получения прибыли субъектами туристической деятельности являются:
- оказание туристических услуг потребителям;
- оказание отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия.
Под туристическими услугами Закон о туризме понимает услуги по перевозке, размещению, а также иные услуги (по питанию, организации туристического путешествия, экскурсионные и другие услуги), не являющиеся сопутствующими услугам по перевозке или размещению, оказание которых в комплексе услуг, входящих в тур, позволяет совершить туристическое путешествие в соответствии с его целями и потребностями туриста, экскурсанта.
Субъекты туристической деятельности с туристами заключают договор оказания туристических услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика (участника туристической деятельности) оказать туристические услуги, а заказчик обязуется их оплатить. Договор оказания туристических услуг является разновидностью договора возмездного оказания услуг и является публичным договором. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05 октября 2010 г., № 1431 утверждена типовая форма договора оказания туристических услуг, что делает данный договор договором присоединения.
Говоря о предпринимательской деятельности в сфере туризма, следует отметить, что помимо туристической деятельности выделяется еще один вид самостоятельной деятельности в сфере туризма – экскурсионное обслуживание. Экскурсионное обслуживание в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности» от 28.12.2006 г. № 65 является экономической деятельностью.
Основой правового регулирования экскурсионного обслуживания является Закон о туризме, который содержит главу «Отдельные вопросы организации экскурсионного обслуживания». Деятельность по экскурсионному обслуживанию является предпринимательской и обладает всеми признаками, присущими предпринимательству. Так, экскурсионное обслуживание наделены правом проводить экскурсоводы и гиды-переводчики, прошедшие профессиональную аттестацию, подтверждающие их квалификацию. Деятельность указанных лиц не является лицензируемой. Основными направлениями деятельности являются следующие:
- оказание услуг по формированию, организации и проведению экскурсий, в том числе на иностранном языке;
- разработка методической документации к экскурсионным маршрутам, в том числе на иностранном языке.
Экскурсоводы и гиды-переводчики от своего имени заключают с потребителями договоры оказания экскурсионных услуг, а также договоры на оказание услуг непосредственно с туроператорами, выступая по договору в качестве субъекта туристической индустрии, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.
Также следует отметить, что одним из направлений предпринимательской деятельности в сфере туризма является агроэкотуризм.
Суть агроэкотуризма заключается в оказании субъектами агроэкотуризма услуг по временному пребыванию агроэкотуристов в сельской местности, малых городских поселениях, на основании заключаемых договоров в целях их отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания (п. 2). В соответствии с Указом Президента Республики «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» от 2 июня 2006 г. № 372 осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма вправе:
- физические лица, постоянно проживающие в сельской местности, малых городских поселениях и ведущие личное подсобное хозяйство;
- сельскохозяйственные организации.
В соответствии с действующим законодательством деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не является предпринимательской.
Субъекты агроэкотуризма вправе оказывать следующие виды услуг в сфере агроэкотуризма:
- предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов, причем число таких комнат не должно превышать десяти;
- обеспечение агроэкотуристов питанием;
- организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ;
- иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов (п. 5).
Исходя из субъектного состава лиц, имеющих право осуществлять услуги в сфере агроэкотуризма и сути оказываемых ими услуг представляется, что деятельность субъектов агроэкотуризма является предпринимательской. Данное положение обосновывалось в научных публикациях автора.
В целях дальнейшего развития туризма и предпринимательской деятельности в сфере туризма была принята Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011–2015 годы. В соответствии с данной программой туризм признается одной из важнейших сфер современной экономики, данный вид деятельности направлен на удовлетворение потребностей людей в ознакомлении с историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями различных стран и их народов. Объем платных туристических и экскурсионных услуг, оказанных населению, составил 468,7 млрд. рублей и увеличился в фактических ценах в 13 раз по сравнению с 2005 годом. Программа закрепляет основные направления совершенствования деятельности в сфере туризма.
Также следует отметить, что кардинально новые меры по развитию туризма и туристической деятельности закреплены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Данная программа, с целью повышения конкурентоспособности и туристического потенциала Республики Беларусь, предусматривает создание до настоящего времени не существующей организационной формы деятельности и сотрудничества субъектов туристической деятельности – туристических кластеров. Создание туристических кластеров является одним из перспективных направлений развития предпринимательской деятельности в сфере туризма. Однако следует отметить, что данное положение предусмотрено только в вышеназванной программе и на сегодняшний день отсутствует законодательное закрепление понятия «кластер», его основных признаков; правовой механизм регулирования порядка создания и деятельности кластеров вообще, в том числе и туристических кластеров.
В современном экономическом словаре кластер определен как совокупность однородных элементов, идентичных объектов, образующих группу единиц.
С точки зрения М. Портера, «кластер - это сосредоточение в географическом регионе взаимосвязанных предприятий и учреждений в границах отдельной области».
В Российской Федерации определение кластера закреплено в Методических рекомендациях по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации от 26 декабря 2008 г., в соответствии с которым кластеры – это объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.
Исходя из вышеперечисленных определений, а также учитывая субъектный состав участников туристической деятельности, основные направления предпринимательской деятельности в сфере туризма в Республике Беларусь, можно предложить определение туристического кластера как формы сотрудничества всех участников деятельности по организации и оказанию туристических услуг (субъектов туристической деятельности, субъектов туристической индустрии, туристических информационных центров), расположенных в определенном регионе с целью развития международного и внутреннего туризма в данном регионе, повышения конкурентоспособности и эффективного взаимодействия его участников.
Вопрос создания туристических кластеров является новым, требует более глубокого изучения и может стать одним из самых эффективных способов развития предпринимательской деятельности в сфере туризма.
Исследовав понятие и сущность предпринимательской деятельности в сфере туризма можно сделать вывод, что основными направлениями предпринимательской деятельности являются:
– туристическая деятельность;
– деятельность по экскурсионному обслуживанию;
– деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Новым и перспективным направлением развития предпринимательской деятельности в сфере туризма является создание туристических кластеров.

В главе рассмотрены основные принципы организации предпринимательской деятельности в туризме, факторы, влияющие на предпринимательство в туризме. Представлены основные типы организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности в туризме. Рассматриваются вопросы экономической деятельности предприятий туриндустрии, проводится анализ основных и оборотных активов предприятий, рассматривается их состав, структура и классификация, состав и классификация затрат. Особое место выделяется теории безубыточности и вопросам ее использования в туризме.

Предпринимательская деятельность в туризме

Предпринимательство в туризме - это особый вид экономической активности, которая основана на инициативе, инновационной предпринимательской идее и направлена на производство и реализацию туристских товаров и оказание туристских услуг с целью извлечения прибыли .

Предпринимательство предполагает умение эффективным и новаторским способом соединить основные факторы производства и создать такие условия, которые позволят производить и реализовывать высоко конкурентные товары и услуги. К основным особенностям предпринимательства как вида деятельности относится наличие риска и получение предпринимательского дохода.

Предпринимательская деятельность в туризме предполагает выполнение ряда условий, в частности, предприниматель должен:

  • ? адекватно оценивать и прогнозировать потребности туристского рынка;
  • ? предугадывать новые направления развития рынка, другими словами, выявлять тот вид туристского продукта или услуги, который способен в максимальной степени удовлетворить потребности туристов;
  • ? определять оптимальный объем производства и реализации туристских продуктов и услуг, в том числе, с учетом сезонности;
  • ? осуществлять поиск и создание новых технологий производства и сбыта туристских продуктов и услуг с целью минимизации издержек и максимизации прибыли.

Предпринимательская дельность предполагает наличие ряда качеств, которыми должен обладать предприниматель:

  • ? умение принимать новаторские решения в различных ситуациях;
  • ? умение генерировать идеи, превращать их в новые технологии с целью получения дохода;
  • ? оперативно оценивать все формы инноваций;
  • ? не бояться рисковать, уметь управлять риском, быть готовым принять ответственность.

Различают государственное и частное предпринимательство. Государственное предпринимательство осуществляется от имени предприятия, учрежденного государственными органами управления (государственное предприятие) или органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по обязательствам государства). Частное предпринимательство осуществляется от имени предприятия или предпринимателя.

Каждый из этих видов предпринимательства имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае осуществление такой деятельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.

Одним из видов предпринимательства является интрапренерство или внутрифирменное предпринимательство. В этом случае по принципам предпринимательства работают отдельные подразделения предприятия туриндустрии, имеющие определенную свободу действий.

В процессе предпринимательской деятельности в туризме можно выделить несколько этапов:

  • ? разработка основной предпринимательской бизнес-идеи в туризме и ее оценка;
  • ? определение необходимых туристских и других ресурсов для реализации этой предпринимательской бизнес-идеи (бизнес-проекта);
  • ? расчет бизнес-плана реализации туристского проекта;
  • ? реализация туристского бизнес-проекта;
  • ? управление туристским бизнес-проектом.

Бизнес-идея является одним из главных элементов, определяющих успех предпринимательской деятельности в туризме. Ее ценность определяется заложенными в ней инновационными идеями, конкурентными преимуществами, соответствием степени риска и выгодами ее реализации. В бизнес-плане определяется маркетинговая и производственная стратегия реализации проекта, анализируется обеспеченность туристскими и другими ресурсами и способы их привлечения, выявляются потенциальные поставщики и потребители туристских продуктов и услуг, планируется финансовое обеспечение предпринимательского проекта, рассчитываются основные финансово-экономические результаты туристского проекта и его эффективность.

Предпринимательство в туризме характеризуется обязательным наличием инновационного момента, который может быть связан с созданием нового турпродукта, внедрением прогрессивных информационных технологий в сфере туризма, с использованием новых организационных форм и Т.П. Наилучшим вариантом для предпринимательства является новая еще не освоенная сфера или направление деятельности, так как предприятие туриндустрии, которое начинает функционировать первым, не имеет конкурентов, формирует спрос, может определять ассортимент и цены.

Предпринимательство в туризме успешно развивается при наличии определенных условий и факторов, в совокупности обеспечивающих формирование определенной предпринимательской среды. Предпринимательская среда в туризме - это интегрированная совокупность различных объективных и субъективных факторов, позволяющих предпринимателю добиваться успеха в реализации поставленных целей, в осуществлении предпринимательских туристских проектов и договоров с получением достаточной прибыли (дохода). Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю (экзогенную), как правило, не зависимую от предпринимателей, и внутреннюю (эндогенную), формируемую непосредственно предпринимателями.

Внешняя предпринимательская среда определяется рядом условий, в том числе, стабильностью политической и экономической ситуации в стране, размером налоговых ставок, доступностью и условиями кредитования, уровнем инфляции, платежеспособностью покупателей, уровнем конкуренции и т.п. Существенная роль в развитии предпринимательства в туризме принадлежит федеральным и региональным фондам поддержки предпринимательства, торгово-промышленной палате Российской Федерации и ее региональным структурам, ассоциациям (союзам) предпринимателей.

Внутренняя предпринимательская среда в туризме определяется наличием необходимого размера собственного капитала для реализации бизнес-идеи, хорошим знанием правового механизма организации и ведения туристского бизнеса, наличием новаторской бизнес-идеи в сфере туризма, знанием современного туристского рынка, наличием квалифицированных туристских кадров и т.п.

Роль государства в обеспечении предпринимательской деятельности в туризме заключается в следующем. Государство обычно берет на себя функции создания для предпринимателей требуемой предпринимательской инфраструктуры, т.е. снабжает предпринимателя необходимой информацией, в том числе правового характера, маркетинговой информацией, оказывает консалтинговые услуги, берет на себя затраты по ведению научных исследований в сфере туризма, обеспечивает подготовку высококвалифицированных туристских кадров. Государство разрабатывает и реализует специальные программы поддержки предпринимателей, в которых учитываются меры по льготному кредитованию. Государство берет на себя образовательные функции по профессиональной подготовке предпринимательских кадров.

Измерить предпринимательскую активность в туризме сложно. Для измерения уровня развития предпринимательства в целом используется такой показатель как индекс общей предпринимательской активности. Он рассчитывается как доля представителей экономически активной части населения от 18 до 64 лет, находящихся в процессе начала нового бизнеса или предприятия. Предпринимательская активность меняется с течением времени. Западными учеными установлено, что даже самое небольшое предприятие требует большей предпринимательской активности на начальном этапе развития, чем в последующей деятельности. В быстрорастущих предприятиях менеджеры постоянно заняты поисками новых путей развития туристского бизнеса и поиском инновационных решений. С каждой новой бизнес-идеей в туризме связан очередной скачок в уровне предпринимательской активности. Предпринимательская активность в сфере туризма возрастает также при очередном обновлении деятельности предприятия туриндустрии, обусловленном внедрением какого-либо новшества или стратегии, что приводит к изменению в планировании, финансировании и других бизнес-процессах предприятия туриндустрии.

Предпринимательство в туризме, как социальное явление, отражает возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, проявлять с наибольшей отдачей свои индивидуальные способности, творчество; проявляется в формировании нового слоя людей - предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности в сфере туризма, способных создавать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленных целей. При этом оно способствует увеличению численности наемных работников в сфере туризма, которые, в свою очередь экономически и социально заинтересованы в устойчивости предпринимательской деятельности. Чем эффективнее функционирует предпринимательская организация в сфере туризма, тем устойчивее экономика региона, увеличиваются поступления средств в бюджет и государственные внебюджетные социальные фонды, растет численность рабочих мест, сокращается уровень безработицы, повышается уровень материального положения наемных работников. Другими словами, развитие предпринимательства в сфере туризма влечет за собой благоприятные изменения как в экономической жизни дестинации, так и в социальной сфере.

Становление российского предпринимательства в сфере туризма относится к 80-90 годам прошлого века. До этого времени на российском туристском рынке господствовали три крупнейших предприятия: Всесоюзное акционерное общество «Интурист», созданное в 1929 году, Центральный Совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ), созданный в 1962 г. при ВЦСПС, Бюро международного молодежного туризма «Спутник», созданное в 1958 г. Туристская деятельность была полностью централизована и монополизирована этими организациями и осуществлялась нод полным государственным контролем.

Начиная с середины 80-х годов прошлого века, в туристском бизнесе начали появляться первые ростки предпринимательства. Если в некоторых отраслях развитие предпринимательства ограничивается экономическими барьерами, связанными со значительными первоначальными инвестициями, длительным сроком окупаемости вложенных средств, то в сфере туризма таких явно выраженных препятствий для развития предпринимательства не было, поэтому количество турфирм быстро росло. Бурный рост выездов российских граждан за рубеж способствовал появлению большого количества новых турфирм, тем более что первоначальный уровень финансовых затрат для создания турфирмы и выхода на рынок был небольшой. Рост количества турфирм шел лавинообразно, но это не означало успех предпринимательства в туризме. Проблема состояла в том, что туризмом начали заниматься люди самых разных профессий без базового туристского образования, которого в то время в России еще и не существовало. В 2002 году появилось Постановление Правительства РФ «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности», в котором указывается на обязательное наличие специалистов с профильным образованием или стажем работы в туризме. Это оказало благоприятное воздействие на повышение профессионального уровня работников туристской индустрии, способствовало повышению интереса к туризму как сфере предпринимательской деятельности. С 2007 года лицензирование туроператорской и турагентской деятельности отменено.

Время становления предпринимательства в туризме связано и с негативными моментами. Начали появляться турфирмы-однодневки, которые занимались явно криминальным бизнесом и исчезали сразу же после получения денег от продажи турпутевок. Это, к сожалению, негативно отразилось на имидже предпринимательской деятельности в туризме в целом и существенно снизило степень доверия населения к турфирмам.

Существует два принципиальных подхода к организации предпринимательской деятельности в туризме: на основе выявленного интереса потребителя (потенциального туриста) и на основе предложения ему нового туристского продукта. Оба подхода базируются на маркетинговом анализе туристского рынка. Но в первом случае основная задача состоит в том, чтобы выявить предпочтения потребителей и предложить им туристский продукт или услугу, которые бы в максимальной степени удовлетворили потребности клиента. Второй подход предполагает создание нового туристского продукта и услуги и формирование спроса на них со стороны потенциального туриста. Это более сложный путь, он предполагает выход предпринимателя на рынок с принципиально новой бизнес-идеей, которая позволит ему занять наиболее выгодную нишу на туристском рынке.

Принцип конкуренции является основным элементом рыночной экономики, а предпринимательство в наибольшей мере соответствует идеологии конкурентоспособности. На российском туристском рынке в настоящее время наблюдается рост конкуренции как среди отечественных фирм, так и в связи с приходом на рынок крупных зарубежных туроператорских компаний, работающих по наиболее популярным направлениям, таким как Испания, Греция, Турция, и международных гостиничных сетей.

Актуальной проблемой для развития предпринимательства в туризме является поддержка малого и среднего туристского бизнеса со стороны государственных, общественных и коммерческих организаций. К таким организациям можно отнести Торгово-промышленную палату (ТПП), территориальные агентства поддержки предпринимательства (ТАРП), муниципальные фонды поддержки предпринимательства (МФПП), Российскую ассоциацию развития малого предпринимательства (РАРМП), Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса.

В настоящее время развитие туризма характеризуется активными процессами транснационализации, что, прежде всего, связано с особенностями туристского продукта. В сфере туризма работают транснациональные компании (ТНК), которые в последние годы активно проникают и на российский рынок. Прежде всего, они представлены в сфере гостиничного бизнеса международными гостиничными цепями. Большое количество международных гостиничных цепей принадлежат США. Это такие цепи класса люкс, как Hyatt, Hilton, West Inn, цепи среднего класса: Holiday Inn, Marriott, Sheraton, Ramada. В Великобритании основные гостиничные цени составляют приблизительно 25% гостиничной индустрии. Одной из тенденций развития предпринимательства в сфере гостиничного бизнеса является попытка создания российских гостиничных цепей. Это во многих случаях экономически оправдано, так как зарубежный опыт показывает, что при объединении гостиниц в цепи доходность одного номера выше, чем в независимых гостиницах. Одним из наиболее удачных примеров является сеть AMAKS Grand Hotels, которая появилась в начале 2005 года.

К основным тенденциям развития предпринимательства в туризме относится активное развитие малых гостиниц. Это связано с теми предпочтениями, которые формируются у современных туристов. В частности, маркетологи установили, что крупный гостиничный бизнес не может удовлетворить всех разнообразных требований клиентов, которые хотят видеть в гостинице не только средство размещения, но и желают в полной мере ощутить домашний уют, уникальность и неповторимость, что как раз является одной из причин развития малых независимых гостиниц.

Основной привлекательной особенностью и конкурентным преимуществом малой гостиницы является индивидуальное отношение к каждому клиенту и поистине домашняя обстановка, царящая в них. Малые гостиницы легче адаптируются к каждому клиенту, в полной мере применяют персонифицированный подход к гостям, создают атмосферу дома вдали от дома, что не исключает привнесения в быт гостей национального колорита. Кроме того, малые отели, как правило, применяют более гибкую систему скидок и обходятся клиенту дешевле, чем большие гостиницы аналогичного класса. Все это позволяет малым формам гостиничного бизнеса активно развиваться и быть конкурентоспособными. К этому добавляются удобное месторасположение гостиниц, которые обычно расположены в центре, приемлемые цены и особая обстановка комфортного уюта, которую трудно создать в крупных отелях. Кроме того, малые отели имеют еще ряд преимуществ перед крупными, в том числе, сравнительно небольшие капиталовложения при строительстве и более быструю окупаемость. Срок окупаемости для малых гостиниц примерно 5-6 лет, а для крупных 7-10 лет.

На современном этапе развития гостиничного бизнеса происходит усиление позиций крупных гостиничных цепей и обостряется конкурентная борьба за клиента. Повышение у клиентов требовательности к уровню сервиса, разнообразию предоставляемых услуг, индивидуализации интересов заставляет гостиничные предприятия менять свою маркетинговую политику. Это, прежде всего, вынуждает крупные гостиничные цепи изменять свою экономическую политику и переносить акценты на рынок, который традиционно занимают малые и средние гостиницы низших категорий обслуживания (гостиницы второй и третьей категории), вплоть до полного их вытеснения с рынка. Другими словами, важной проблемой современного рынка средств размещения является обеспечение сосуществования малых и средних предприятий с крупными гостиничными цепями. Это приводит к необходимости поиска новых рыночных стратегий, к которым можно отнести специализацию предложения и поиск своего клиента.

Специализация предложения определяется усилением индивидуализации туристских потребностей. Это заставляет предприятия гостиничного комплекса кроме повышения качества обслуживания и разнообразия (диверсификации) предоставляемых услуг, подстраиваться иод те требования, которые предъявляет потребитель, специализироваться на тех направлениях или потребностях, которые ему необходимы. Например, специализироваться на определенном сегменте рынка: на организации и обслуживании конгрессов, семинаров, конференций, на оказании услуг людям с определенными физическими или умственными отклонениями и т.п. В некоторых странах большой популярностью пользуются гостиницы, которые ориентированы на прием туристов, занимающихся шопингом. Любая специализация требует от гостиничного предприятия не только определенных материальных затрат, подбора необходимого оборудования, организации специализированных компьютерных интернет-центров, создания спортивных сооружений и комплексов, приобретения специального оборудования для гостей с физическими недостатками, но и выработка целостной концепции философии ведения бизнеса.

В туризме идет процесс укрупнения и консолидации. Примеров тому много. Американская сеть турагентств Carlson Wagon lit объединяет около 5,5 тысяч компаний, в корпорации Uniglobe travel и Woodside travel входит 1 тыс. и 6 тыс. компаний соответственно. Свои франчайзинговые сети имеют компании Thomas Cook, TUI, Nekkerman, STA travel.

Сетевые технологии организации и управления бизнесом начали широко использоваться в туризме. Однако существует ряд особенностей использования франчайзинговых технологий в туризме, так, например, применение франчайзинга при создании туристского продукта не всегда целесообразно, но франчайзинг может эффективно использоваться применительно к организации сбыта туристских продуктов.

Появление сетевых агентств началось в России в конце 90-х годов прошлого века. Примерами могут служить сеть «Магазин горящих путевок», «Велл», «Роза Ветров». Первый офис «Магазина горящих путевок» открылся в начале 1998 года. В 2001 году финансовая группа «Тантьема» создала широко известную сейчас сеть «Куда. ру». В связи с ростом конкуренции среди турагентских фирм вхождение в сетевую структуру зачастую бывает выгодным, так как появляется возможность использовать совместную сетевую рекламу, предоставляется право пользования уже зарекомендовавшим себя брендом, появляется возможность более активного использования новых информационных технологий и пр.

Особенностью предпринимательства в туризме является наличие исключительно высоких потребительских рисков, что должно обязательно учитываться при формировании условий предпринимательской деятельности со стороны государства. В связи с этим для туроператорских фирм введен механизма финансовых гарантий, который выступает инструментом защиты потребителей при неудовлетворительной работе туроператора и обеспечивает гарантии для туристов.

Возможные направления господдержки туристской индустрии связаны с льготным кредитованием предприятий туриндустрии, занимающихся внутренним туризмом, гибкая система оплаты при приобретении или аренде земель, объектов, упрощенная система перевода земель для их использования в туристских целях, система рационального использования туристских ресурсов.

Формы организации предпринимательской деятельности в туризме

Предпринимательство в разных сферах и отраслях экономики существенно различается по организационно-правовой форме. Российское законодательство предусматривает различные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности: индивидуальное предпринимательство, хозяйственные товарищества - полные и коммандитные (товарищества на вере), хозяйственные общества - с ограниченной ответственностью и дополнительной ответственностью, акционерные общества - открытые и закрытые, производственные кооперативы и унитарные предприятия - государственные и муниципальные. Выбор формы определяется многими факторами, в том числе, сферой деятельности, наличием денежных средств, плюсами и минусами самих форм предприятий. В туризме наиболее распространенной формой организации предпринимательства являются общества с ограниченной ответственностью, закрытые и открытые акционерные общества, индивидуальное предпринимательство.

Согласно российскому законодательству юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Такое деление зависит от целей создания и основного рода деятельности данных организаций. Основной целью коммерческой организации является извлечение прибыли. Некоммерческие организации, как правило, преследуют другие цели и существуют за счет вступительных и членских взносов.

В сфере туризма к некоммерческим организациям относятся, например, РГА (Российская гостиничная ассоциация), РСТ (Российский союз туриндустрии, бывшая РАТА), Ассоциация Туроператоров России (ATOP), Турномощь и др. Основной целью этих организаций является пропаганда деятельности предприятий туриндустрии, являющихся их членами, оказание им различного рода информационно-консультативных услуг, помощь в рекламной деятельности, консультативно-правовая помощь, подготовка и переподготовка персонала и т.д.

Российская Гостиничная Ассоциация (РГА) - некоммерческая организация, объединяющая гостиничные предприятия и другие коллективные средства размещения, а также производителей товаров и услуг для них. Ее деятельность направлена на содействие развитию отечественной гостиничной индустрии, расширение и улучшение качества гостиничных услуг, продвижение их на российском и зарубежном рынках. РГА принимает участие в разработке и реализации национальных и международных программ в гостиничной сфере, в разработке федеральных, региональных и местных нормативных правовых актов, отвечающих профессиональным интересам членов Ассоциации, способствует расширению деловых и профессиональных контактов, защите российского гостиничного бизнеса и добросовестной конкуренции.

Своей важнейшей задачей Российский союз туриндустрии считает создание в стране цивилизованного туристического рынка и содействие развитию отечественной туриндустрии на федеральном и региональном уровнях, участие в формировании нормативно-правовой базы развития сферы туризма.

В январе 2007 в Москве крупнейшими туроператорами создана Ассоциация Туроператоров России (ATOP). Миссией этой общественной организации является содействие развитию в Российской Федерации ответственного, устойчивого и всеобще доступного туризма, повышение конкурентоспособности предпринимательской деятельности российских туроператоров на внутреннем и международном рынках, содействие реализации и защите нрав и законных интересов юридических лиц и граждан Российской Федерации в области туризма, содействие проведению фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере туристской деятельности, практическому внедрению их результатов.

  • Морозов М.А., Морозова Н.С. Предпринимательство и конкуренция в туризме.Монография. - М.: РосНОУ, 2010.