Fornecimento de pessoal do ponto de vista da legislação russa

1. O Ministério de Desenvolvimento Econômico e Comércio da Federação Russa, o Centro de Classificações Econômicas, desenvolveu o Classificador de Tipos de Atividades Econômicas de Toda a Rússia (OKVED). Faz parte do Sistema Unificado de Classificação e Codificação de Informações Técnicas, Econômicas e Sociais (ESKK) da Federação Russa (Ver Resolução do Comitê Estadual da Federação Russa para Padronização e Metrologia datada de 6 de novembro de 2001 N 454-st “ SOBRE A ADOÇÃO E ENTRADA EM VIGOR DO OKVED”).

Os objetos de classificação no OKVED são tipos de atividades econômicas.

O parágrafo 74.50 do OKVED formula este tipo de atividade econômica como: “Recrutamento e seleção de mão de obra”. Dado que o OKVED inclui, para além de uma lista de agrupamentos de classificação de tipos de actividade económica e suas descrições, neste caso a descrição do tipo de actividade económica nomeado (ver Anexo A) é formulada da seguinte forma:

3. O Código do Trabalho da Federação Russa atualmente não faz nenhuma menção a métodos de atração de pessoal, como o leasing. Pelo contrário, o Código do Trabalho da Federação Russa descreve detalhadamente como a relação de trabalho entre o empregado e o empregador deve ser formalizada. Assim, todo o ónus associado ao cumprimento das normas do Código do Trabalho recai sobre o Prestador de Serviços - terceirizado, locador.

4. A Lei Federal nº 000 FZ de 01/01/2001 “Sobre o licenciamento de determinados tipos de atividades” também não contém qualquer menção à necessidade de licenciamento de serviços de pessoal.

5. As relações entre o Cliente do pessoal e o Prestador são construídas com base num acordo de direito civil sobre a prestação de serviços mediante pagamento de uma taxa. A celebração de tal acordo é regulada pelo Capítulo. 39 Código Civil da Federação Russa Art. 779-783.

Assim, as seguintes conclusões importantes podem ser tiradas:

1) locação de pessoal, ou seja, os serviços de disponibilização de pessoal são um tipo de atividade legal;

2) para a realização de atividades de locação de pessoal não é necessária autorização (licença) especial;

3) os custos do cliente associados à atração de pessoal através do prestador de serviços - o locador, de acordo com o Código Tributário da Federação Russa, recaem sobre o preço de custo;

4) a responsabilidade relacionada com a implementação da legislação trabalhista da Federação Russa em relação ao pessoal, incluindo pessoal estrangeiro que trabalha para o inquilino, é transferida para os ombros do Provedor - o locador;

5) A legislação trabalhista e civil russa não regula atualmente as relações que surgem durante o fornecimento de pessoal. No entanto, as cláusulas 2 e 3 do artigo 421 do Código Civil da Federação Russa permitem a celebração de quaisquer acordos que não contrariem a legislação em vigor e possibilitam a celebração de contratos de prestação de serviços pagos para participação no processo de produção.

As partes também podem celebrar um acordo misto, que contém elementos de vários acordos.

De acordo com estas normas, em primeiro lugar, as partes podem celebrar um acordo previsto ou não especificamente previsto na lei ou noutros actos jurídicos; em segundo lugar, as partes podem celebrar um acordo misto, que contém elementos de vários acordos previstos em lei ou outros regulamentos.

Assim, um contrato de prestação de serviços remunerados para participação no processo produtivo (leia-se contrato de disponibilização de pessoal, incluindo pessoal estrangeiro) - um contrato misto que combina elementos de vários contratos civis. O objeto de tal acordo é o fornecimento por uma organização à disposição de outra organização (o verdadeiro empregador) de especialistas com o perfil e as qualificações necessárias para desempenhar determinadas funções no interesse desta organização.

Eu quis dizer que o empresário neste caso não será um empreiteiro, mas fornecerá trabalhadores. Algo semelhante à terceirização ou terceirização. Isso é possível ou apenas as agências de recrutamento podem fazer isso? Obrigado.

As atividades de disponibilização de pessoal contratado podem ser realizadas não só por organizações (incluindo agências de recrutamento), mas também por empresários, não sendo necessário que o empresário obtenha quaisquer autorizações para iniciar tais atividades, bastando apenas registar um OKVED adequado código.

No entanto, para evitar problemas com a administração fiscal na celebração de um contrato de terceirização, é necessário garantir que surjam situações de risco e que a administração fiscal não chegue à conclusão de que o único objetivo da operação é a otimização fiscal.

Isto é possível se:

1. Funcionários de um empresário individual trabalharam recentemente numa organização cliente com a qual foi celebrado um acordo para disponibilizar os mesmos funcionários sem alteração da função laboral;

2. O empresário individual que presta serviços de outsourcing é registado pouco antes de celebrar um contrato com ele;

3. A empresa cliente e o empresário individual são interdependentes (por exemplo, o empresário individual é o fundador ou diretor da organização cliente);

4. O cliente é o único cliente de um empresário individual;

5. A empresa cliente calcula e paga salários aos funcionários e armazena suas carteiras de trabalho.

Para realizar transporte de carga e prestar serviços de transporte, você pode usar o código OKVED 78.3 “Outras atividades de recrutamento de pessoal” da Seção N. Atividades administrativas e serviços adicionais relacionados do Classificador de Rostechregulirovanie datado de 31 de janeiro de 2014 No. . Este grupo inclui todos os tipos de transporte de mercadorias por via terrestre, exceto o transporte ferroviário.

Para a prestação de serviços logísticos, pode-se utilizar o código 82.1 “Atividades administrativas, econômicas e de apoio para garantir o funcionamento da organização” (este grupo inclui a prestação de uma ampla gama de serviços administrativos mediante pagamento ou em regime contratual, incluindo serviços logísticos ).

O empresário deve notificar a Receita Federal sobre um novo tipo de atividade no prazo de três dias a partir da data de seu início. Para registar um novo código OKVED, é necessário apresentar ao departamento de estatística um pedido de atribuição de códigos (em formato livre), indicando o nome completo dos novos e antigos tipos de atividade e ao lado deles - o código de cada um.

Depois disso, você precisa notificar a repartição de finanças sobre os novos códigos OKVED, enviando um pedido no formulário nº P24001. Na candidatura do formulário 24001, apenas a primeira página (folha 001), uma folha com novos dados (ao alterar os códigos OKVED, esta é a folha “E”, e a última folha “G” - informações sobre o requerente) são preenchidos As restantes folhas não necessitam de ser anexadas à candidatura.

A seção 1 da folha “E” indica pelo menos quatro caracteres digitais. Se nenhum código OKVED precisar ser excluído do registro, a seção 2 “Informações sobre códigos de acordo com o Classificador de Tipos de Atividades Econômicas de toda a Rússia sujeitos à exclusão do Registro Estadual Unificado de Empreendedores Individuais” da folha “E” não é cheio.

A justificativa para esta posição é apresentada a seguir nos materiais do Sistema GlavAccountant e do Sistema Lawyer.

• o objeto do contrato;
• custo dos serviços;
• ordem de pagamento;
• direitos e obrigações das partes;
• condições de disponibilização de pessoal;
• prazo do contrato.*

O Serviço Federal Antimonopólio do Distrito Noroeste, em decisão de 23 de dezembro de 2008 no processo nº A56-25656/2007, também incluiu o procedimento de aceitação de serviços como condições essenciais, o Décimo Quarto Tribunal Arbitral de Apelação em decisão datada 3 de março de 2009 no processo nº A44-3292/2008 (por resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito Noroeste de 15 de junho de 2009 nº A44-3292/2008, o processo foi enviado para nova apreciação, mas as disposições relativas aos termos essenciais do contrato de terceirização não foram alteradas) - responsabilidade das partes, cabendo à Segunda Arbitragem o tribunal de apelação em sua decisão de 10 de abril de 2009 no processo nº A28-11584/2008-315/17 - o volume de trabalho a realizar e a obrigatoriedade da celebração pelo contratante de um contrato de trabalho com cada um dos trabalhadores.

Conselho

Para evitar problemas após a celebração de um contrato, é necessário verificar não só os termos do contrato, mas também a própria empresa com a qual o cliente pretende celebrar um contrato de terceirização.

Antes de celebrar um contrato, é aconselhável verificar a própria existência e atividade da organização prestadora de serviços, bem como a presença de especialistas com as qualificações e experiência profissional exigidas.

Quando é importante para o cliente que o contratante mantenha a confidencialidade, ou seja, mantendo segredos oficiais e comerciais, então é necessário verificar a integridade da empresa terceirizada. Isto é importante porque o pessoal de outras pessoas, devido à sua função, recebe acesso a informações confidenciais sobre a empresa cliente.

Se pretende transferir para um empreiteiro as funções de realização de atividades sujeitas a licenciamento, simplesmente não pode prescindir de verificar a disponibilidade das licenças adequadas. Para fazer isso, você precisa solicitar suas cópias autenticadas ao contratante e entrar em contato com a autoridade que emitiu essas licenças para confirmar sua validade.*

Além disso, se o contratante pretende disponibilizar pessoal para cidadãos estrangeiros ou apátridas, é necessário verificar a disponibilidade de autorização de trabalho. Se lhes for permitido, de qualquer forma, realizar trabalhos ou prestar serviços sem as devidas autorizações, será considerado que o cliente os envolveu em atividades laborais (). E isso pode implicar responsabilidade administrativa para este último (ver, por exemplo, a resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito do Volga de 4 de maio de 2012 no processo nº A55-17704/2011).*

Objeto do contrato e condições de fornecimento de pessoal

O objeto do contrato de terceirização (terceirização) é o fornecimento de pessoal do contratante ao cliente. Vale ressaltar que o assunto não serão as pessoas, mas sim os serviços associados a essa prestação.

É necessário definir mais especificamente as funções transferidas ao executor. A lista deles deve ser algo como uma descrição do cargo para um funcionário nas relações de trabalho. Dado que muitas vezes é difícil para o contratante delinear antecipadamente toda a gama de tarefas, é conveniente incluí-las num documento separado, que será parte integrante do contrato (por exemplo, chame-o de “Apêndice 1”), e prever a chamada fase de transição no contrato. Nesta etapa o cliente transferirá a documentação necessária e detalhará as funções terceirizadas no documento especificado.

“Nos termos deste contrato, o cliente transfere para o contratante o desempenho de funções não essenciais, cuja lista consta do Anexo 1, que é parte integrante deste contrato.”

Se o cliente não indicar nenhum serviço na lista de funções que o contratante deve prestar, ele não poderá exigir que o pessoal do contratante o forneça. Além disso, o cliente não poderá fazer uma reclamação relacionada ao não cumprimento integral das funções do executor.

Portanto, será útil que o cliente preveja no contrato um procedimento para alterar o volume dos serviços prestados no âmbito do contrato.

As questões relativas ao fornecimento de pessoal devem ser decididas pelo contratante. É ele quem está obrigado a cumprir todos os requisitos da legislação laboral em relação ao pessoal que será transferido ao abrigo do contrato para o cliente:

• celebrar ou alterar contratos de trabalho;
• revisar acordos, acordos coletivos, regulamentos locais.

É o contratante quem deve fornecer aos colaboradores os documentos necessários para que possam exercer as suas funções no âmbito do contrato de terceirização. Se isso não for feito, o cliente poderá enfrentar riscos significativos.*

As condições de disponibilização de pessoal incluem, entre outros, o número de trabalhadores contratados de determinada profissão e qualificações (decisão do Segundo Tribunal Arbitral de Apelação de 10 de abril de 2009 no processo nº A28-11584/2008-315/ 17). É aconselhável incluir também requisitos relativos à experiência profissional do pessoal do contratante. A qualidade dos serviços recebidos dependerá diretamente destas condições.

Se o contratante não fornecer ao cliente o pessoal especificado no contrato de terceirização, o cliente poderá recuperar dele os prejuízos associados ao incumprimento da obrigação (cláusula 1 do artigo 15 do Código Civil da Federação Russa).

Outras condições

1. O contrato deverá incluir previsão de confidencialidade (manutenção de segredos oficiais e comerciais) e de não divulgação de dados pessoais dos colaboradores que venham a ser do conhecimento do contratante. Para isso, será necessário chegar a acordo sobre uma lista específica de informações confidenciais.

Um exemplo da redação de uma cláusula de confidencialidade em um contrato de terceirização (terceirização)

“Cada uma das partes do acordo compromete-se a manter confidenciais informações comerciais, financeiras e outras informações confidenciais, bem como dados pessoais de funcionários recebidos da outra parte durante a execução deste acordo. Todos os materiais do contratante, compilados pelo contratante no cumprimento das obrigações, são informações confidenciais do cliente e não podem ser divulgados a terceiros sem o consentimento por escrito do cliente.”

2. O contrato deve conter condições de documentação dos serviços prestados: obrigatoriedade da presença de relatórios, faturas, atos de prestação de serviços assinados por ambas as partes.

Um exemplo da redação dos termos de um contrato de terceirização (terceirização) para documentar os serviços prestados

“A Contratada compromete-se a fornecer ao cliente relatórios escritos sobre o andamento da prestação de serviços sob este contrato até o dia __ de cada mês seguinte ao mês de relatório”, “O certificado de prestação de serviços é elaborado e assinado pelas partes dentro de ___ dias úteis a partir da data de fornecimento do relatório e é a confirmação da prestação de serviços pela Contratada ao cliente."

3. As partes devem acordar no contrato o custo dos serviços prestados no âmbito do contrato de terceirização (terceirização) e o procedimento de pagamento. Deve-se levar em consideração que o objeto do contrato são os serviços de fornecimento de pessoal, e o cliente paga justamente por esse serviço, e não pelo trabalho de funcionários específicos.

Conselho

No contrato de cedência de pessoal, vale a pena estipular adicionalmente que todos os custos de manutenção dos empregados são suportados pela empresa executora, ou indicar exactamente quais os pagamentos que devem ser efectuados.

Conselho

O cliente deve garantir que os termos do contrato garantem que o custo dos serviços prestados é proporcional ao seu volume, qualidade e custos de mão de obra.

O custo dos serviços no âmbito de um contrato de terceirização (terceirização) pode ser determinado de diversas formas, por exemplo, na forma de um valor fixo por mês (ou mesmo por hora) pelos serviços prestados por cada funcionário da contratante.*

Conselho

Se o pagamento dos serviços depender do tempo efetivamente trabalhado pelo pessoal do contratante, o contrato deverá definir o procedimento de contabilização do mesmo. Por exemplo, você pode usar uma planilha de ponto em um formato conveniente para as partes. Caso contrário, se os serviços não forem prestados integralmente, será difícil para o contratante justificar o pagamento incompleto dos serviços (Resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito Noroeste de 3 de abril de 2006 nº A05-13816/2005-32 ).

4. Faz sentido, em anexo separado, regular o montante e o procedimento de responsabilidade das partes no contrato e do pessoal fornecido por possíveis violações:

• pela má qualidade dos serviços e pelo incumprimento dos prazos de apresentação de relatórios. Para tais situações, é aconselhável prever a responsabilidade sob a forma de indemnização por danos ou penalidades;

Conselho

Também será útil chegar a acordo sobre a possibilidade e o procedimento para o cliente e o contratante substituirem pessoal.

• pelos danos causados ​​pelos trabalhadores temporários ao cliente, porque não será possível recuperar-lhes a indemnização como aos trabalhadores normais (não têm vínculo laboral com o cliente). Assim, o contrato pode incluir a seguinte condição: “Se o pessoal do empreiteiro causar danos materiais ao cliente, incluindo a falta de valores confiados a esses funcionários, o empreiteiro é obrigado a indemnizar o cliente por esse dano”;
• por danos causados ​​​​pelo pessoal da agência a terceiros durante a execução do trabalho. Neste caso, o contrato deverá incluir a seguinte condição: “O contratante assume toda a responsabilidade pelos danos causados ​​pelos empregados do contratante a terceiros”.

5. Se o pessoal envolvido num acordo de subcontratação (terceirização) trabalhar nas instalações do cliente, o acordo deverá prever adicionalmente:

• horário de trabalho do pessoal do contratante (para garantir o normal funcionamento dos funcionários do cliente);
• o procedimento de interação entre o cliente e o pessoal do empreiteiro (quem tem o direito de atribuir tarefas no âmbito das funções desempenhadas, a forma dessas tarefas, o procedimento de transferência da documentação necessária à obra, etc.).

Deve-se também levar em conta que com esta forma de trabalho existe o risco de o contrato ser reconhecido como contrato de trabalho.

6. E, claro, você precisa concordar com o procedimento de rescisão do contrato. Embora o acordo de terceirização (terceirização) esteja sujeito a disposições sobre o direito do cliente a uma recusa unilateral imotivada (cláusula 1 do artigo 782 do Código Civil da Federação Russa), será útil, com base no parágrafo 3 do artigo 450 do Código Civil da Federação Russa, para prever os casos em que o cliente poderá recusar o contrato, sem pagar ao contratante as despesas reais por ele incorridas. Estes casos podem incluir uma violação por parte do contratante dos termos de prestação de serviços (seja uma vez ou sistematicamente) ou uma alteração unilateral no preço dos serviços por parte do contratante.*

Svetlana Popova

Sergei Aristov

Alexandre Bychkov

Nos termos de um contrato de terceirização (terceirização), o empregador (empreiteiro), que possui pessoal de uma determinada categoria, os fornece ao cliente mediante o pagamento de uma taxa para desempenhar funções relacionadas à produção. A complexidade destas relações reside na complexidade: estão sujeitas tanto às normas do direito laboral como do direito civil.

Atenção! As autoridades reguladoras (Serviço Fiscal Federal da Rússia e Serviço Fiscal Federal da Rússia) suspeitam de acordos de terceirização e examinam detalhadamente o seu conteúdo.

Isto deve-se ao facto de, muitas vezes, na prática, clientes sem escrúpulos celebrarem estes contratos apenas com o objectivo de criar uma situação “artificial” para receber benefícios fiscais ou compensações financeiras do orçamento. Tais tentativas são reprimidas pelas autoridades reguladoras.

Entre os principais critérios com base nos quais as autoridades reguladoras chegam à conclusão de que o cliente é desonesto, podem ser identificados os seguintes.

1. O cliente é o único cliente do contratante a quem este cedeu o seu pessoal, não tem outros clientes (resolução do Presidium do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa de 28 de abril de 2009 nº 17643/08, FAS). Distrito da Sibéria Ocidental datado de 27 de março de 2012 no processo nº A75 -1765/2011).

2. O cliente e o contratante são interdependentes, o que se reflete na presença das mesmas pessoas em seus cargos de liderança (resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito da Sibéria Oriental de 14 de dezembro de 2011 no processo nº A58-1935/11 ).

3. O cliente e o contratante têm o mesmo endereço, o contratante não possui bens próprios e lucros das atividades (se a taxa do contrato de terceirização for igual ao valor do fundo salarial) (resolução do Serviço Federal Antimonopólio de Distrito da Sibéria Ocidental datado de 3 de dezembro de 2010 no processo nº A45-16746/2009).

4. A contratada foi criada pouco antes da celebração do contrato de terceirização (resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito da Sibéria Ocidental de 27 de fevereiro de 2010 no processo nº A27-929/2009, decisão do Supremo Tribunal Arbitral do Federação Russa datada de 5 de julho de 2010 No. VAS-16107/09 recusou-se a transferir estes casos para o Presidium do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa para revisão na ordem de supervisão).*

Veja também: O que precisa ser verificado na elaboração de um contrato de terceirização (terceirização).

Ao trabalhar com pessoal fornecido

A autoridade para gerenciar o pessoal fornecido é transferida para o cliente com base na Parte 6 do Artigo 20 do Código do Trabalho da Federação Russa. Confere ao empregador o direito de autorizar qualquer pessoa a exercer determinados direitos e obrigações em relação aos trabalhadores que decorrem da relação laboral. Assim, no âmbito de um contrato de terceirização (terceirização), o cliente transfere os direitos de:

• instruir os funcionários a desempenharem as funções que devem desempenhar nos termos do contrato;
• distribuir responsabilidades entre os funcionários.

*É preciso lembrar que não existe relação trabalhista entre o funcionário e o cliente, e o cliente não tem o direito de interferir na gestão do trabalho do funcionário. O pessoal disponibilizado desempenha a função especificada no contrato de trabalho com o contratante e está sujeito ao Regulamento Trabalhista estabelecido pelo contratante. O cliente não pode aplicar uma sanção disciplinar aos funcionários fornecidos, removê-los do trabalho executado (na forma prescrita pelo Código do Trabalho da Federação Russa) ou demiti-los por sua própria iniciativa.

Para alterar qualquer condição do contrato de trabalho entre o contratante e o seu empregado, o cliente deverá contactar o contratante (por exemplo, para alterar a condição de horário de trabalho). Somente o contratante sob contrato de terceirização (terceirização) pode firmar acordo adicional ao contrato de trabalho () com cada funcionário. A contratada também elabora documentos quando é necessária a alteração das funções laborais dos empregados cedidos.

Conselho

Antes de permitir que os funcionários disponibilizados realizem trabalhos, é aconselhável familiarizá-los, mediante assinatura, com os regulamentos locais relacionados com a atividade laboral (por exemplo, no domínio da proteção do trabalho).

O contratante deve pagar salários, fornecer garantias sociais ao pessoal, garantir condições de trabalho seguras, resolver conflitos laborais, comunicar com os sindicatos, etc. Ele também é responsável pela violação dos direitos dos trabalhadores enviados sob contrato de terceirização, mesmo que tais violações tenham sido cometidas pelo cliente (por exemplo, falta de condições seguras de trabalho). O pessoal disponibilizado mantém vínculo empregatício apenas com o contratante e só pode exigir dele qualquer coisa relacionada ao desempenho de suas funções trabalhistas.

Mas o cliente deve indicar aos funcionários disponibilizados quais trabalhos devem realizar e seu volume.

Um cliente pode impedir que um funcionário a ele designado desempenhe suas funções profissionais?

Talvez, mas deve haver uma razão para isso.

Caso contrário, poderá surgir responsabilidade contratual para com o artista. O fato é que um acordo de terceirização (terceirização) muitas vezes prevê penalidades para o cliente por impedir injustificadamente o funcionário designado de desempenhar suas funções profissionais. Ao fazer isso, os artistas se protegem contra despesas desnecessárias, pois ainda terão que pagar aos funcionários pelas ausências forçadas ().

Dificuldades também podem surgir caso ocorra um acidente de trabalho com o funcionário disponibilizado. Na prática, em regra, a investigação é efectuada pelo empreiteiro, apesar de o acidente ter ocorrido durante a execução de obras para o cliente.

Em qualquer caso, os tribunais considerarão o caso do ponto de vista do trabalhador ferido, e o valor da indenização por danos relacionados ao acidente de trabalho será recuperado dos órgãos executivos do Fundo Federal de Seguro Social da Rússia.

Uma questão separada diz respeito à responsabilidade por danos causados ​​por um funcionário à propriedade do cliente e a terceiros. Se esse dano for causado durante o desempenho de funções trabalhistas, o contratante compensará o dano (cláusula 1 do artigo 1.068 do Código Civil da Federação Russa). No entanto, se o trabalhador causar danos fora do exercício das funções previstas no contrato de trabalho, o contratante não será responsabilizado pelos danos causados.

Conselho

Neste caso, o contrato deve incluir a condição de que o contratante seja responsável por todas as ações do funcionário designado (incluindo aquelas não relacionadas ao desempenho de suas funções profissionais) como se fosse seu e assuma total responsabilidade perante o cliente.

Os seguintes riscos podem surgir ao trabalhar com pessoal fornecido.

Em primeiro lugar, a relação entre o cliente e o pessoal prestado no âmbito do contrato de terceirização (terceirização) pode ser reconhecida como trabalhista (resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito Volga-Vyatka de 16 de fevereiro de 2010 no processo nº A17-3552/2008 ). Isto deve-se ao facto de as relações laborais surgirem com base na admissão efectiva do trabalhador ao trabalho, mesmo que o contrato de trabalho não tenha sido devidamente elaborado (parte 2 do artigo 16.º do Código do Trabalho da Federação Russa). A inspecção do trabalho pode aceitar o início do trabalho pelo funcionário fornecido na organização do cliente como tal pressuposto. Se o cliente for reconhecido como empregador, o tribunal exigir-lhe-á a celebração de um contrato de trabalho, obrigando-o a restituir os direitos violados do trabalhador e responsabilizando-o administrativamente pela violação da legislação laboral (). Neste caso, o cliente não poderá recuperar os prejuízos do contratante a título de recurso.

Conselho

Para evitar tais consequências, o cliente deve:

• elaborar cuidadosamente e detalhadamente o contrato de terceirização;
• verificar a existência de contrato de trabalho entre o pessoal disponibilizado e o contratante.

É necessário garantir que o contratante elabore a documentação sobre o envio de um funcionário ao cliente em regime de terceirização.

Além disso, seria útil incluir no contrato a condição de que o contratante seja obrigado a indenizar o cliente por quaisquer valores de multas que lhe serão impostas por órgãos estaduais ou municipais autorizados em conexão com o envolvimento dos funcionários do contratante. , por exemplo, se as licenças necessárias para isso não estiverem disponíveis.

Em segundo lugar, existe o risco de fuga de informações confidenciais. Isto é especialmente verdadeiro se o pessoal de outra pessoa, devido à sua função no âmbito do contrato, tiver acesso a tais informações (por exemplo, se o cliente tiver celebrado um acordo de terceirização de contabilidade).

Ao manter documentos

Para evitar consequências adversas, o cliente precisa monitorar a forma como o contratante mantém a documentação e, além disso, documentar cuidadosamente todas as operações de prestação de serviços pelos funcionários do contratante.

Assim, é necessário ter um acordo escrito, cópias da licença (nos casos de realização de atividades especificadas no parágrafo 2º do artigo 1º e no parágrafo 1º do artigo 12 da Lei Federal de 4 de maio de 2011 nº 99-FZ “Sobre Licenciamento de "certos tipos de atividades"), a fatura original, a fatura de pré-pagamento de serviços, o original do ato bilateral sobre o fornecimento de pessoal assinado por ambas as partes do acordo, bem como formulários intersetoriais padrão preenchidos de documentos contábeis primários aprovado pelas resoluções do Comitê Estatal de Estatística da Rússia. O cliente também deve emitir um pedido quanto à necessidade de atrair pessoal externo qualificado.

Todo o fluxo de documentos de pessoal é realizado pela contratada. Somente os seus dirigentes podem lavrar e assinar todos os documentos pessoais relativos aos empregados: ordens de contratação, transferência ou demissão, envolvimento em horas extras, trabalho em finais de semana e feriados, documentos para pagamento de salários, etc.*

Se o pagamento dos serviços do contratante depender do tempo efetivamente trabalhado pelos seus colaboradores, é aconselhável que o cliente mantenha registos desse tempo. Para tal, pode utilizar, por exemplo, uma folha de ponto, elaborada em formato conveniente para as partes e assinada pelos representantes de ambas as partes. Caso contrário, se o contratante não prestar os serviços integralmente, será difícil para o cliente justificar o pagamento incompleto dos serviços.

A elaboração deste boletim deverá ser realizada pelo contratante, mas os dados do mesmo poderão ser fornecidos pelos funcionários do cliente.

O cliente deve pagar pelas horas extras do pessoal designado se isso estiver refletido na planilha de horas, mas não estiver previsto na tarefa padronizada?

Não, nesta situação o cliente só pode pagar pelo número de horas padrão trabalhadas pelos funcionários do contratante.

Havendo tarefa padronizada acordada entre as partes, o pagamento é determinado não apenas com base na planilha de horas de trabalho, mas levando em consideração o volume de trabalho executado (resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito Noroeste de dezembro 15 de outubro de 2010 no processo nº A56-4588/2009).

É necessário organizar um registro das procurações expedidas às pessoas autorizadas a assinar contratos e representar a organização. Para fazer isso, é aconselhável criar um diário de bordo especial. É aconselhável desenvolver o seu formulário de forma independente e aprová-lo em anexo ao despacho de políticas contabilísticas. Seguindo o mesmo princípio, será útil organizar a contabilidade dos contratos.

O documento que comprova o efetivo cumprimento das obrigações estipuladas no contrato de terceirização (terceirização) é um ato de disponibilização de pessoal e não um ato de prestação de serviços. As faturas devem ser anexadas ao ato.

Svetlana Popova

Consultor Chefe do Departamento de Direito Público e Procedimento do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa

Sergei Aristov

especialista sênior do escritório de advocacia "Sistema Lawyer"

Alexandre Bychkov

Chefe do Departamento Jurídico da TGC Salut CJSC

A maioria dos empreendedores individuais raramente precisa entrar em contato com a autoridade de registro (repartição de finanças) para fazer alterações no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais.

Empreendedores - cidadãos da Rússia precisam fazer isso apenas em dois casos:

• a cidadania do empresário mudou;
• Os tipos de atividades empresariais realizadas mudaram e, portanto, é necessário alterar os códigos de acordo com o Classificador Russo de Tipos de Atividades Econômicas (OKVED).*

Para efetuar alterações no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais (USRIP), o empresário individual (requerente) deve apresentar à fiscalização um conjunto de documentos previstos em lei.

Isto deve ser feito no prazo de três dias úteis a partir do momento em que a informação sobre o empresário for alterada*. Além disso, o dia da apresentação dos documentos será considerado o dia em que a fiscalização os receber (artigo 2º do artigo 9º da Lei de 8 de agosto de 2001 nº 129-FZ). Por exemplo, se um empresário recebeu um certificado de rescisão da cidadania russa em 5 de setembro de 2013, ele precisará garantir que a inspeção receba um conjunto de documentos necessários até 10 de setembro de 2013.

Atenção: se o empresário não informar a fiscalização sobre as alterações, ocorrerão consequências negativas.

Em primeiro lugar, o Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais conterá dados desatualizados sobre o empresário, o que pode causar dificuldades na sua interação posterior com contrapartes e outras pessoas, incluindo órgãos governamentais. Em segundo lugar, haverá o risco de o empresário ser responsabilizado administrativamente.

Documentos para fazer alterações no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais

Para efetuar alterações no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais, deverão ser apresentados à repartição de finanças os seguintes documentos (cláusula 1ª do artigo 22.2 da Lei nº 129-FZ de 8 de agosto de 2001):

1) pedido de alteração das informações do empresário individual constantes do Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais, conforme formulário nº P24001. O procedimento para preenchimento do requerimento está estabelecido na seção XV dos Requisitos para preparação de documentos. Atenção: a partir de 4 de julho de 2013, entram em vigor novos formulários de inscrição e regras de preenchimento;*

Situação:É necessária a certificação da assinatura de uma pessoa por notário no pedido de alteração das informações constantes do Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais?

Isso depende da forma de envio dos documentos à repartição de finanças.

A assinatura constante do pedido não necessita de ser certificada em cada um dos seguintes casos:

• o requerente apresenta documentos diretamente à fiscalização e ao mesmo tempo apresenta passaporte ou outro documento de identificação;
• o requerente apresenta documentos através do centro multifuncional, apresenta passaporte (outro documento de identificação) e assina o requerimento na presença de funcionário do centro multifuncional;
• o requerente envia documentos por meio de um portal único de serviços estaduais e municipais.

Nos demais casos, a assinatura do requerente deverá ser reconhecida em cartório.

Tais regras estão estabelecidas no parágrafo 2º da cláusula 1.2 do artigo 9º da Lei de 8 de agosto de 2001 nº 129-FZ.

2) cópia de documento comprovativo da alteração de informações anteriormente inscritas no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais (por exemplo, cópia do passaporte de cidadão estrangeiro, cópia da autorização de residência, etc.).*

Situação:É necessário autenticar cópia de documento que comprove alteração de informações anteriormente inseridas no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais?

Isso depende da forma de envio dos documentos à repartição de finanças.

Não há necessidade de certificar uma cópia se duas condições forem atendidas:

• o requerente submete os documentos diretamente à fiscalização;
• O requerente apresenta juntamente com uma cópia o documento original comprovativo da alteração das informações anteriormente inseridas no Cadastro Único Estadual de Empreendedores Individuais.

Nesse caso, a fiscalização devolve o original junto com o recibo de recebimento dos documentos.

Em todos os outros casos, a veracidade da cópia apresentada deverá ser certificada por notário.

Tais regras estão estabelecidas no parágrafo 2º do artigo 22.1 da Lei de 8 de agosto de 2001 nº 129-FZ.

Alexandre Porotikov

Candidato em Ciências Jurídicas, Juiz do Décimo Nono Tribunal Arbitral de Apelação

Dmitry Porochkin

Presidente do Comitê de Empreendedorismo Juvenil da Business Russia, Presidente do Clube de Jovens Empreendedores de Moscou

Vitaly Perelygin

especialista do USSS "System Lawyer"

4. ORDEM, CLASSIFICADOR DE ROSTECHREGULAMENTO DATADO DE 31/01/2014 No. 14-ST, OK 029-2014, 029-2014 “Classificador de tipos de atividades econômicas de toda a Rússia (OKVED2) OK 029-2014”

78	Atividades de emprego e recrutamento
	Este agrupamento inclui: Atividades relacionadas com a manutenção de lista de vagas, solicitações ou publicação de candidaturas de candidatos que não sejam funcionários da agência de emprego; Fornecer às empresas clientes pessoal por um período limitado de tempo e atividades para apoiar outras solicitações de recursos de mão de obra do cliente* Este grupo também inclui: Pesquisa e seleção de vagas, incluindo atividades de agências de recrutamento teatral Este grupo não inclui: Atividades de agências teatrais e artísticas privadas e agentes de recrutamento, ver 74.90
78.3	Outras atividades de recrutamento de pessoal*"

OKVED (Classificador Russo de Tipos de Atividades Econômicas) é usado para registro estadual de empreendedores individuais (PI) e pessoas jurídicas.

Em 2015, é utilizado o livro de referência OKVED OK 029-2001 (NACE Rev. 1) com decodificação de código. Foi adotado pela Resolução do Padrão Estadual da Rússia datada de 6 de novembro de 2001 nº 454-st. Em 1º de janeiro de 2016, entra em vigor o OKVED 2 (versão OK 029-2014 (NACE rev. 2), aprovado pelo despacho Rosstandart nº 14 de 31 de janeiro de 2014.

Estrutura OKVED

O diretório consiste em 17 seções, designadas em letras latinas (A-Q) e 16 subseções (CA, CB, DA-DN). São divididos em classes, subclasses, grupos, subgrupos e espécies menores, representados por dois a seis algarismos arábicos separados por pontos.

O código para agrupamentos de tipos de atividade económica tem a seguinte estrutura:

• XX – turma;
• XX.X - subclasse;
• XX.XX - grupo;
• XX.XX.X - subgrupo;
• XX.XX.XX - visualizar.

Seleção de códigos OKVED

Ao registar uma nova organização, surge a questão da seleção dos tipos de atividade económica. É importante saber que todos são selecionados estritamente de acordo com os códigos OKVED.

Para encontrar o código correto, primeiro você precisa decidir sobre a área de atividade da organização (por exemplo, produção têxtil) e, em seguida, encontrar a seção ou subseção necessária (por exemplo, DB). Aprofunde-se na classe, subclasse, grupo, subgrupo e tipo até que um tipo específico de atividade econômica seja determinado.

• A seleção dos códigos não depende da forma de propriedade da organização: eles são idênticos para empreendedores individuais, LLCs e CJSCs.
• O código selecionado deve consistir em pelo menos 4 dígitos, ou seja, ser o nome de um grupo (XX.XX), subgrupo (XX.XX.X) ou tipo (XX.XX.XX).
• Nos documentos constitutivos pode ser indicado um número ilimitado de códigos (de preferência não mais que 20).
• Ao se cadastrar, é indicado um código principal (atividade principal da organização) e outros adicionais (atividades não essenciais ou atividades em futuro próximo).
• Ao escolher os tipos de atividades econômicas, deve-se lembrar que algumas delas exigem licenciamento.
• Você pode fazer alterações na lista de códigos (adicionar ou excluir) a qualquer momento.

Instruções

Para facilitar a seleção do tipo de atividade económica, é organizada uma pesquisa por nome ou código. Também é possível adicionar posições de interesse àquelas salvas para visualização posterior ou imprimir códigos com descriptografia.