Тендеры как начать. Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка. Виды закупок в электронной форме

На сегодняшний день с такими понятиями, как «госзакупки» и «тендеры» сталкивается практически каждая компания, осуществляющая активную деятельность. Как правило, термин госзакупок у многих ассоциируется с отличной возможностью выйти из кризисной ситуации и повысить свою репутацию. Однако, для остальных это понятие из-за недосконального изучения остается отдаленным. Чтобы прояснить подобную ситуацию, в данной статье мы расскажем о том, что такое госзакупка и о том, как участвовать в подобных мероприятиях.

Для компаний, которые приняли решение участвовать в госзакупке, важно понимать не только сам алгоритм действий, чтобы использовать предоставленную возможность с максимальной выгодой, но и отслеживать их эффективность, чтобы иметь больше шансов выиграть в конкурсе. Чтобы понимать цель участия в конкурсах, торгах, тендерах, следует ознакомиться с основными понятиями, о которых мы и расскажем.

Госзакупками называют форму размещения заказов на конкурентной основе для удовлетворения нужд государственных органов или органов муниципальной структуры (поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ) по предварительно оговоренным и указанным в контракте условиям, а также в надлежащем качестве и в строго отведенный для этого срок. Такие взаимоотношения выстраиваются между участником (будущим поставщиком), ставшим победителем на торгах, и заказчиком, которым является государственный или муниципальный орган.

Данная форма размещения госзаказов предусматривает определение поставщика на принципах состязательности и справедливости, что позволяет сделать более прозрачной сферу госзакупок.

В результате участия в тендерах индивидуальный предприниматель (ИП), который соответствует всем требованиям госзакупки и сможет удовлетворить все условия госзаказчика, а также выдвигает самое выгодное предложение на исполнение условий контракта, становится победителем на торгах.

Победа в подобных тендерах на размещение госзаказа – это замечательный шанс, которым могут воспользоваться желающие выйти на профессиональный рынок с массой возможностей, а также шанс принести колоссальную пользу своему предприятию. И чтобы стать более успешным, планирующий участвовать в конкурсе на размещение госзаказа, должен сначала правильно оценить свои возможности и сопоставить к ним все возможные предпринимательские риски.

В дальнейшем нужно изучать алгоритм действий для участия в тендерах на госзаказ . Для этого каждое заинтересованное физическое лицо (ИП) или юридическое лицо должен освоить базовую схему и принцип работы контрактной системы в целом, о чем мы и расскажем в этой статье.

С чего начинать?

Если говорить о том, с чего начать, стоит отметить самые первые шаги. Оценив свои возможности, ИП или другое заинтересованное в участи в конкурсе лицо может предпринять первые шаги в отношении госзакупки. Для этого стоит узнать, как можно «выйти» на размещенные заказы и, соответственно, стать одним из претендентов на участие.

Госзаказчик может размещать заказ на удовлетворение собственных нужд следующим путем:

Проведением торгов (в виде аукционов, в т.ч. электронных, конкурсов);
Без организации торгов (закупка у единого поставщика, запрос котировок, на товарной бирже).

Теперь мы расскажем подробнее о каждом из них:

На конкурсной основе

Конкурсом называется форма определения поставщика на торгах, по результатам которых победителем станет участник (ИП), который предложит самые лучшие условие по выполнению условий контракта. В зависимости от того, что является предметом госзакупки, конкурс может быть как открытым, так и закрытым (если речь идет о сведениях, имеющих отношение к государственной тайне). Узнать конкурсе, как о форме размещения госзаказа, можно из публикаций в печатных изданиях либо на официальном портале госзакупок. Претендующим на участие в тендерах компаниям, чтобы стать одним и участников на торгах, нужно подать заявку соответствующей условиям конкурсной документации формы и в указанный срок, о чем извещает заказчик при размещении заказа. Что касается конвертов с заявкой на участие (в т. ч. электронных), компании стоит помечать их соответственно наименованию конкурса, но свои данные при этом оставлять можно в самой заявке.

Условиями проведения конкурса предусмотрено определение поставщика по следующим критериям:

Предложение о стоимости контракта;
Соответствие требованиям заказчика;
Расходы относительно обслуживания полученного товара;
Сроки, предложенные для выполнения условий контракта;
Гарантийный период.

В виде аукциона

Аукцион – еще один способ проведения торгов, предоставляющих возможность заключения госконтракта заказчиком с лицом – компанией, предложившей самую низкую цену на выполнение госзаказа. Как и в случае с участием на торгах, аукцион может быть открытым либо закрытым. Про проведение аукциона претендент на участие может узнать через размещение уведомлений о начале аукциона в печатных изданиях. Принцип аукциона заключается в том, что участник должен предложить цену, ниже заявленной заказчиком. Снижение цены осуществляется с шагом в 5% и победителем на аукционе станет та компания, которая предложит самую низкую. Что касается процедуры подачи заявки на участие, их рассмотрения комиссией заказчика и отбора участников, все эти процедуры схожи со схемой участия на торгах в виде конкурса.

В виде электронного аукциона

Проведение торгов в качестве электронных аукционов является более современной формой определения поставщика для осуществления госзакупки, так как связь между сторонами (госзаказчики и претендующие на участие в электронных аукционах компании) осуществляется посредством сети Интернет. Такой вид торгов проводится на специальных торговых площадках, где взаимоотношения и соответствие требованиям регулируется администратором сайта. Чтобы участвовать в электронных аукционах, компания должна пройти аккредитацию на сайте госзаказчика в установленные ним сроки. Заявки в таком случае подаются в качестве электронных писем и состоят их двух частей: первая рассматривается комиссией на предмет соответствия поставщика; вторая обеспечивает непосредственное участие, так как в ней указывается ценовое предложение. При проведении электронных аукционов, компании делают ставки с шагом в 0,5-1%. Дважды одну и ту же цену ИП или другой участник предлагать не может. Однако, если предложение с одинаковой стоимостью контракта поступило от двух разных участников, это не значит, что они обе выиграли. В подобных ситуациях выбирается физическое (ИП) или юридическое, выдвинувшее предложение первым.

Что касается других способов размещения госзаказа, о которых мы упоминали выше (запрос котировок, закупка у единственного поставщика), то относительно них соответствующим нормативно-правовым актом предусмотрены особые условия:

Запрос котировок проводится в ситуациях, когда стоимость контракта не более 500 000 руб.;
Заказ у единого поставщика, как способ проведения госзакупок размещается в ситуациях, предусмотренных законодательными нормами.

Требования для участия в определении поставщиков на конкурсной основе

Чтобы участвовать в торгах, электронных аукционах тендерах на госконтракт и прочих мероприятиях, о которых мы рассказали ранее, компания-претендент на участие должна ознакомиться с требованиями, которые являются необходимым условием для госзакупки. В современных условиях такие условия следующие:

Осуществление закупки, поиск заказов, регистрация данных и результатов производится через официальный портал;
Заказчики вносят свой заказ в систему согласно требованиям и условиям, которые содержит соответствующий закон;
С юридическими лицами или ИП, которые выиграли на торгах, заключается контракт.

Участником торгов по выполнению госзаказа при условии соответствия требованиям нормативно-правовых актов может стать лицо:

субъект хозяйствования, которому присвоен статус «юридическое лицо»;
ИП – физическое лицо, которое по статусу рассматривается, как и юридическое лицо.

Для всех претендующих на участие в тендерах компаний, о которых мы рассказали выше, алгоритм действий выглядит так:

Ознакомление с Федеральным Законом о госзакупках ;
Приобретение электронной подписи для аккредитации;
Воспользоваться услугами официального сайта и найти там интересующую информацию;
Ознакомиться с госзаказом и его требованиями, прежде чем начать активные действия;
Приняв решение и оценив риск (внести обеспечение заявки);
Подготовить и подать заявку;
Отследить результаты участия в тендерах;
Подписать с заказчиком контракт и выполнить взятые на себя по госконтракту обязательства.
Надеемся, что информация, которую мы предлагаем в этой статье, будет полезной.

Ниже приведено интересное видео

Белая зарплата – это единственный законный вид оплаты труда. Многие соискатели при поисках работы также сталкиваются с нелегальными видами оплаты: черной и серой заработной платой. Для того чтобы разобраться легальная ли зарплата у данного работодателя, нужно обратить внимание на следующие признаки.

Признаки белой зарплаты:

Полная сумма зарплаты указана в документах при приеме на работу.
Начисление премий и других стимулирующих надбавок осуществляется по приказу.
Деньги перечисляются на карту или выдается через кассу. Выплата наличными должна осуществляться по одному из следующих документов: расходно-кассовый ордер, платежная ведомость или расчетно-платежная ведомость. Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным лицом. Напротив фамилии конкретного сотрудника должна стоять сумма, которая выдается на руки.
Никакие дополнительные суммы в конвертах не выдаются.
Фактическая сумма доходов отражается в справке 2-НДФЛ и в расчетном листке.
Все отчисления производятся со всей суммы доходов работника.

Что такое официальная оплата труда

Многие люди даже не думают о том, что получают нелегальный доход. Они работают без оформления или получают часть оплаты в конвертах, но не понимают, что часть их доходов скрыта. Для большинства сотрудников не важно, что размер их фактического дохода по документам меньше реального заработка. Работники обращают внимание на то, чтобы деньги поступали вовремя, без задержек.

Официальная зарплата начисляется либо согласно табелю, либо согласно выполненным нормам. Сотрудник не должен оформляться на зарплату меньше МРОТ, установленного государством.

Структура зарплаты

Оклад. Для расчета которого учитывается фактически отработанное время согласно табелю, либо фактически выполненные нормы.
Надбавка (за выслугу, квалификацию, стаж, звание или прочие).
Доплаты за работу в выходные дни, за ночное время, за замену отсутствующего работника и прочие.
Стимулирующие выплаты, в том числе премии.
Установленный в конкретном регионе районный коэффициент.

При нахождении работника на больничном, ему оплачивается пособие по временной нетрудоспособности. При нахождении в командировке-командировочные. А при выходе в отпуск – выплачиваются отпускные.

Особенности трудоустройства на работу

При приеме сотрудника на работу обязательно должен быть сделан приказ о приеме на работу. Трудовой договор – еще один основополагающий документ, описывающий должность, условия труда, отдыха, а также размер вознаграждения за исполняемые обязанности.

Нужно ознакомится со следующими внутренними документами организации:

Коллективный договор.
Положения о премировании.
Правила внутреннего распорядка.
Должностные инструкции.
Налоги и зарплата.

Нужно понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Разность между ними – это удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц), профсоюзные взносы, алименты и прочие удержания по исполнительному листу.

Дополнительно работодатель платит со всех начисленных доходов сотрудников обязательные взносы в следующие внебюджетные фонды:

Пенсионный фонд Российской федерации (ПФР).
Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).

Нелегальные виды зарплаты

На территории Российской Федерации существует только один вид оплаты труда -официальная заработная плата согласно Трудовому Кодексу РФ. По-простонародному такой заработок называют белой зарплатой. Никакие другие виды оплаты труда не законны, не существует законных понятий черная или серая зарплата.

Черная зарплата

С работником не заключается трудовой договор, не делается приказ о приеме на работу и нет никакого документального оформления человека в организации. Заработок такой сотрудник получает наличными в конверте.

Очевидные минусы нелегальных источников дохода:

Не защищенность сотрудника законодательно.
Отсутствие налоговых перечислений.
Невозможность официального ухода в отпуск, на больничный или в декретный отпуск.

У работника не идет стаж и нет никаких отчислений ни в ФОМС, ни в ПФР, ни в ФСС. При болезни или в случае увольнения часто работодатель не производит полагающихся выплат. Когда придет время получать пенсию, выплаты будут минимальные.

Единственное достоинство такого источника – это более высокий размер нелегальных доходов. Такой вариант удобен для сфер бизнеса с регулярным оборотом наличных денег, которые в дальнейшем идут на выплату заработка.

Еще этот способ удобен для риэлторских организаций. В таких фирмах оформляются всего несколько человек, а остальные получают только проценты с продаж.

Серая зарплата

Частично официальная зарплата называется серой. При этом сотрудники оформляются на МРОТ. Именно с этой суммы работодатель оплачивает все налоги. Иногда сотрудника оформляют на должность с меньшим окладом. Оставшаяся часть платится в конверте.

Такая схема позволяет работодателю уменьшать расходы на налоги и позволяет увеличить зарплату. Однако больничные листы, декретные, отпускные, как правило, рассчитываются по МРОТ и их размер минимален. Большая вероятность что после декрета работодатель предложит уволиться, а при несогласии оставит только белую часть зарплаты.

Еще один недостаток частично нелегального заработка - это то что, работодатель регулирует сумму в конверте самостоятельно и может устанавливать различные штрафы и нелегальные удержания.

Схема нелегальной зарплаты, замаскированной под дивиденды

Еще один способ выплаты зарплаты – это схема, включающая в себя минимальную зарплату и дивиденды. Каждому сотруднику дают возможность приобрести акции организации, которые он должен продать при увольнении.

Эти условия указываются в трудовом договоре. Меньшая часть зарплаты оформляется и платится в установленный срок. Большую часть доходов сотрудник периодически получает в виде дивидендов, которые по факту и составляют большую часть его заработка.

Налоги перечисляются только с минимальной зарплаты. Периодичность дивидендов не ежемесячная, а ежеквартальная. В этой схеме дивиденды являются неплохим прикрытием для нелегальных доходов. Для выявления этой схемы, осуществляют сверку всех трудовых договоров, протоколов и документов акционерных собраний, долей сотрудников и размера выплат.

Чем рискует работодатель

Зачастую работодатель спокоен и уверен, что сотрудники не будут жаловаться, поскольку не смогут ничего доказать без официальных документов. Однако, нелегальные схемы выявляются достаточно просто. Для этого проводится внеплановая проверка и просто сравнивается количество сотрудников на рабочих местах и в штатном расписании.

Выявлению этой схемы могут способствовать жалобы работников в проверяющие органы и свидетельские показания. Незаконная оплата труда и уклонение от налогов грозит работодателю большими штрафами и даже уголовной ответственностью.

Достоинства и недостатки официального заработка для работника

Главное достоинство – это социальная защищенность сотрудника. Если происходит нарушение трудовых обязательств, то можно обратиться с жалобой в контролирующие органы.
Оформление работников и выплата белой зарплаты-это признак стабильной организации.
Со всего заработка начисляются налоги. В дальнейшем с этих налогов, перечисляемых в ПФР, будет рассчитываться размер пенсионных выплат.
Пособие по временной нетрудоспособности и отпускные рассчитываются исходя из всего заработка.
При выходе в отпуск по уходу за ребенком проще будет вернуться на свою должность сохранением зарплаты, поскольку оформление официальное.
Свой доход можно подтвердить справкой, это бывает нужно для получения ипотеки или кредита.
Размер зарплаты фиксированный, работодатель не имеет права ее уменьшить по своему желанию.
В случае увольнения сотрудника работодатель должен выплатить все положенные выплаты.
Можно вернуть часть НДФЛ из бюджета, используя налоговые вычеты. Это выгодно в случае покупки квартиры или дома в ипотеку.

Недостатки не так очевидны, но все же есть.

Официальный доход, как правило, меньше нелегального. Поскольку часть своих расходов работодатель уменьшает за счет урезания размера зарплаты.
Большинство вакансий в частном бизнесе предлагают с нелегальным заработком, поэтому труднее найти работу с официальной заработной платой.
Алименты и долги по исполнительным листам удерживаются с официального заработка, нелегальные доходы проще скрыть. В связи с этим при оформлении работника, удержание с зарплаты будет в полном размере.

Достоинства и недостатки белой зарплаты для работодателя

Очевидный недостаток -это затраты на налоги.
Сложная бухгалтерская отчетность.
Невозможность уволить неподходящего работника, поскольку согласно ТК это сделать сложно.

Достоинств для работодателя гораздо меньше:

Отсутствие ответственности за нелегальную оплату труда и уклонение от налогов.
Хорошая репутация и стабильность организации.
Прозрачность бухгалтерского учета.

Как проверить официальная ли оплата у работника

Если у работника возникают сомнения официальный ли у него доход, то это можно проверить следующим образом. Нужно пройти регистрацию в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы и скачать там справку 2-НДФЛ. Эти справки организации обязаны подавать ежегодно пофамильно. Получив аналогичную в бухгалтерии, можно сравнить доходы по месяцам.

Несмотря на очевидные достоинства белой зарплаты, большинство работодателей и работников, останавливаются на сером варианте. Делая такой выбор, нужно взвешивать все риски, поскольку чаще работники больше теряют, чем получают. Нужно иметь в виду, что при нелегальной зарплате, работодатель может задержать ее выдачу на неопределенный срок, выплатить ее не в полном размере или совсем не платить.

Участие в тендерах может принести хороший доход. Однако большинство компаний не решаются на такой шаг, потому что не знают, как осуществить эту процедуру правильно. Эта статья написана специально для того, что освятить все важные моменты, которые связаны с рынком тендеров. Дочитав эту статью до конца, вы сможете значительно повысить свои знания в области тендеров.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Участие компаний подразумевает соблюдение некоторых правил, которые будут регламентированы условиями тендера. Несоблюдение этих правил приведет к мгновенному отказу от сотрудничества. Несмотря на все сложности, которые связаны с тендерами, игнорировать их не стоит. Заключив выгодный контракт, вы сможете хорошо заработать.

Следует отметить, что область применения тендеров достаточно широка. Они могут быть использованы как в промышленном автомобилестроении, так и в обычных сферах мелкого бизнеса, которые предоставляют услуги или товары.

Для того чтобы участвовать в тендере недостаточно иметь предложение от заказчика. Нужно четко понимать, как участвовать в тендерах, чтобы зарекомендовать себя с лучшей стороны.

Классификация тендера

открытый;
закрытый;
двухэтапный;

Каждый из вышеперечисленных видов имеет свои особенности и регламент проведения. Объясним подробно каждый.

Открытый

Открытый тендер представляет собой процедуру, с помощью которой заказчик приглашает всех желающих принять участие в проведении тендера. Потенциальные участники могут узнать о проведении тендера от рекламных кампаний и специальных сайтов.

Чаще всего конкурсную документацию рассылают бесплатно или устанавливают такую стоимость, чтобы покрыть все расходы, которые возникли при ее создании. Такая документация обычно включает в себя наличие условий и правил, которые необходимо соблюдать на протяжении всего тендера.

В большинстве случаев такой вид тендера используют, чтобы осуществить заказ на государственные закупки. Чего не скажешь об обычных компаниях. Направление, которых не предусматривает проведение подобного рода занятий.

Открытый тендер дает возможность получить заказ на очень выгодных условиях. Однако в нем могут зарегистрироваться неограниченное число участников, что в свою очередь, увеличивает нагрузку на обслуживающий персонал.

Вы можете заказать услуги на проведение тендера в специализированных компаниях или провести его самому.

Закрытый

Закрытый тендер проводится среди ограниченного числа участников, которые получили приглашение на участие.

Компания-организатор осуществляет набор участников по следующим критериям:

хорошая репутация;
высокий рейтинг;
имидж;

Чтобы поднять привлекательность своей компании, нужно иметь хорошую саморекламу. Это и делают крупные компании. Все чаще мы замечаем их на экранах телевизоров или других СМИ.

Участники такого тендера никогда не узнают друг о друге до официального старта тендера. Такое условие дает возможность исключить сговор между компаниями. Для проведения такого тендера не нужно затрачивать много сил и времени. А список участников, в большинстве случаев не превышает 5 компаний.

Двухэтапный

Чаще всего двухэтапный тендер называют специализированным с ограниченным числом участников. Двухэтапный тендер отличается от закрытого тендера тем, что имеет неограниченное число участников. Для того чтобы участвовать в таком тендере необходимо соответствовать определенным правилам, которые регулируют правила проведения этого тендера.

Проведение двухэтапного тендера осуществляется в несколько этапов. Однако следует отметить, что в таком случае на проведение такого тендера будет затрачено больше времени.

Порядок проведения следующий:

Компания-организатор готовит тестовое задание, с помощью которого определяет силы компании. На основе решения этого задания компания-участник готовит предложение.
На завершающем этапе происходит согласование того или иного решения.

Однако проведение такого тендера, подразделяется еще на несколько составляющих:

тендер «цены», в котором участники сообщают о ценах, сроках, качестве и т. д.
тендер «открытый бриф», в котором заказчик указывает примерное виденье проекта, а участники предлагают креативный вариант решения;

Кто может принять участие?

Основные условия участия в тендерах достаточно просты. Участвовать в тендерах могут как компании, так и индивидуальные предприниматели. В торгах могут участвовать отечественные и зарубежные компании. Следует отметить, для того чтобы участвовать в тендере необходимо иметь заранее указанный список документов.

Как принять участие (пошаговая инструкция)?

Чтобы принять участие в проведении тендера вам необходимо знать, что для этого нужно.

Мы предлагаем пошаговую инструкцию, соблюдение которой поможет вам принять участие в тендере:

На первом этапе вам нужно собрать необходимый список документов , что подать заявку на участие в тендере.
После того как заявка подана , вы подтверждаете свое участие, соглашаетесь с условиями проведения и обязуетесь соблюдать до окончания конкурса.
Если вас что-то не устраивает , то вы можете отозвать свою заявку или внести правки, но только строго по истечении срока, который установил организатор.
На этом этапе , специальная тендерная комиссия имеет право продлить срок приема заявок. Если условия проведения меняются, то участники получают письменное уведомление.
Если список набран или срок приема заявок истек , то начинается официальное рассмотрение заявок, которое требует глубокой проработки.

Образец заявки

Укажем, что заявка состоит из двух частей. Первая часть описывает соглашение на условия, с помощью которых регулируется порядок проведения тендера, а также предоставление необходимой информации о товаре.

Вторая часть предоставляет информацию об участнике, которая включает в себя наличие:

реквизитов;
сертификатов;
разрешений;
лицензий;

Следует отметить, что заявка может, подаваться как в электронной, так и письменной форме. Если документация заполнена правильно, у вас ее примут.

Правила

Проведение тендера регламентируется строгой последовательностью необходимых действий, которые нужно соблюдать для проведения любого подобного мероприятия.

Правила проведение включают в себя 7 этапов, с помощью которых нормируется порядок проведения тендера:

Формирование списка необходимы требований, которые должны соблюдать участники тендера. А также принятие решения о проведение тендера.
Приглашение на участие.
Выбор участников. В зависимости от типа тендера выбор участников будет производиться до строго установленного срока.
Уточнение позиций сторон.
Сбор и презентация готовых предложений.
Окончательный отбор лучших предложений.
Объявление победителей.

Если вы собираетесь принимать участие в тендерах, то вам необходимо знать следующий список важных моментов, которые касаются проведения тендеров:

Знание Федерального закона №94 поможет определить сроки и условия, которые заказчик должен был учитывать при составлении регламента проведения тендера.
Выбрать одну . Правительство России установило пять существующих торговых площадок.
Получить уникальную цифровую подпись. Такая подпись позволяет обрести документу юридическое значение.
Пройти необходимую аккредитацию на выбранной торговой площадке.
Проведение торгов. Обычно срок одной процедуры не должен превышать двое суток.
Если вы победили в тендере , то вам необходимо подписать контракт.

Подготовка документов

Подготовка документов должна осуществляться согласно установленному списку необходимых бумаг для участия в тендере, которые определил заказчик.

Чтобы принять участие в тендере, нужно подготовить следующий список заверенных копий, таких документов:

Свидетельство о регистрации.
Документ, который подтверждает, что вы являетесь налогоплательщиком.
Справка из банка, в которой указана ваша финансовая стабильность.
Справка из налоговой инспекции, которая подтверждает отсутствие задолженности перед государством.
Бухгалтерский баланс за предыдущий год.
Сертификаты, которые подтверждают нормативное качество товара.

Предпринимателям, недавно открывшим собственный бизнес, бывает сложно выделить бюджет на маркетинг и рекламу, а путь к стабильной прибыли и большим заказам кажется тернистым. Однако если разобраться в таком явлении, как тендер, можно получить множество бонусов. Рассказываем, как в нем участвовать, какой тип тендера выбрать, какие документы потребуются для подачи заявки и почему участие в тендере станет хорошим подспорьем в развитии бизнеса.

Что нужно знать для участия в тендерах

Для начала стоит раскрыть само понятие. Тендер - это конкурс, проводимый заказчиком для того, чтобы выбрать подрядчика, который в будущем станет поставщиком необходимых товаров или услуг. Побороться за право стать таким поставщиком - то есть подать тендерную заявку - может любая компания или индивидуальный предприниматель. Главное, что стоит сделать перед подачей заявки, - изучить правила, регламентируемые организатором тендера, разобраться в процедуре оформления документов и учесть нюансы, к которым, в частности, относится определение типа тендера (а значит, и возможность участия в нем вашей компании).

Типы тендеров: как выбирать?

Конкурсы на получение права стать ключевым подрядчиком можно разделить на несколько типов. Основными считаются открытые и закрытые тендеры, а также те, которые проводятся в два этапа.

В открытом тендере может принять участие любое предприятие: заказчик выкладывает правила участия в конкурсе на специализированном сайте или объявляет их в рекламной кампании, проводимой накануне тендера. Плюс такого конкурса: необходимые для участия документы, в которых описываются условия проведения тендера и требования к предполагаемым подрядчикам, предоставляются либо бесплатно, либо за небольшую сумму - такую, которая может покрыть текущие расходы компании. Подготовить документы и соблюсти правила участия в тендере можно силами своих сотрудников, однако нагрузка на них будет большой. Минус: в открытых конкурсах, как правило, больше участников, борьба за победу - напряженнее.

Главная особенность закрытого тендера в том, что заказчик заранее определяет круг предприятий, которые, по его мнению, могут быть ему полезны, и отправляет им приглашение на участие в конкурсе. Сами участники борьбы друг о друге не знают - этот плюс позволяет обойти такое неприятное явление, как договоренность владельцев предприятий-участников между собой. Еще одна сильная сторона закрытого тендера: как правило, за победу борются не более пяти потенциальных лидеров, и подготовка к нему отнимает меньше сил. Минус: придется заранее вложиться в репутацию компании и повысить ее рейтинг с помощью PR - упоминаний в интернете, СМИ, социальных сетях и т. д. в положительном ключе.

И открытые, и закрытые тендеры могут быть как государственными , так и коммерческими. Все гостендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация «Росатом». Правила проведения госзакупок строго регламентируются, участники отбираются с учетом жестких требований, прописанных в законе. Кроме того, существует утвержденный правительством РФ перечень закупок товаров, работ, услуг, которые можно получить только на электронном аукционе - государственных торговых площадок для его проведения всего восемь. Притом по закону организаторам запрещено закупать товары или получать услуги от определенных компаний-производителей - это дает возможность поучаствовать в тендере большему количеству предприятий и снизить расход бюджетных средств. Закон уделяет большое внимание антидемпинговым мерам, а также банкам, которые хотят выступить гарантом конкурсной заявки: с 1 января 2018 года банк-участник должен иметь рейтинг не ниже «ruВВ-» («Степень надежности ниже средней» по сравнительной шкале кредитных рейтингов).

Организаторами коммерческих тендеров выступают коммерческие структуры. Они имеют право не размещать информацию о проведении конкурса по единой схеме, а также самостоятельно определять, какой будет процедура проведения тендера - законодательно она не регулируется. Все, что требуется от коммерческого заказчика - не противоречить своими действиями Гражданскому кодексу РФ и соблюдать закон №135-ФЗ о защите конкуренции.

Среди различных типов тендеров выделяются также:

конкурс - проводится, когда необходимые заказчику услуги сложны в исполнении (например, строительство метро, проект стадиона и т. д.). В данном случае от исполнителя требуется не только высокий профессионализм, но и определенная финансовая устойчивость. Заказчик устанавливает несколько ключевых критериев - и цена в данном случае не играет главной роли, - по итогам конкурса выбирая исполнителя, наиболее полно отвечающего всем требованиям. Конкурс может проводиться в два этапа : на первом будет отобрано техническое задание, на втором - компания, которая лучше всех его выполнит;
в отличие от конкурса, основным критерием аукциона является именно цена. Он проводится открыто, и каждый участник может изменять цену в течение проведения мероприятия, ориентируясь на предложения конкурентов;
еще одним способом закупок, во время которого заказчик ориентируется в основном на цену, - запрос котировок. Суммы в запросе котировок, как правило, фигурируют небольшие, а другие критерии учитывается редко, что делает этот способ одним из самых оперативных;
запрос предложений дает организатору возможность оценить не только стоимость потенциальных услуг, но и квалификацию предполагаемых исполнителей, то есть изучить ситуацию на рынке даже без заказа услуг (от них можно отказаться);
особый вид тендера - закупка у единственного поставщика : он применяется, когда заказчик направляет прямое предложение на заключение контракта о поставке товаров или услуг конкретному подрядчику. Осуществляется такая закупка строго в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ и всегда находится под строгим наблюдением ФАС.

Интересный факт
Первая попытка проведения тендера в России датируется 7 июля 1654 года - тогда царь Алексей Михайлович подписал указ о необходимости доставки в Смоленск сухарей и муки. В указе были прописаны как необходимые качества продуктов и сроки доставки, так и их цена.

Документы для участия в тендере

Существует два типа документации, которую нужно изучить для участия в тендере.

Конкурсная документация

Этот вид документов описывает условия конкурса, требования к участникам, правила оформления заявок и многое другое. Конкурсная документация находится в свободном доступе - она прикреплена к объявлению о тендере. Перед подачей заявки для грамотного ее оформления необходимо сначала внимательно изучить конкурсную документацию, обратить особое внимание на то, что в ней содержится: если упустить какую-то мелочь, ваша заявка просто не будет принята. Или, что еще хуже, заявку примут, вы выиграете конкурс и лишь потом поймете, что не учли какой-то момент и не можете выполнить поставленные условия.

Документация, необходимая для участия в тендере

Этот пакет документов компания, желающая участвовать в конкурсе, прилагает к своей заявке. Он обеспечивает вам непосредственно участие в самом тендере.

Как правило, в этот пакет входят:

заявка на участие;
выписка из ЕГРЮЛ или ее копия, заверенная нотариусом. Справка должна быть не старше шести месяцев;
устав предприятия, протокол заседания по избранию директора либо нотариально заверенная доверенность на представителя директора или иной документ, подтверждающий полномочия участника;
заверенные нотариально копии учредительных документов;
декларация за прошедший год;
копии контрактов или другие документы, свидетельствующие о соответствии участника требованиям, заявленным со стороны организатора;
сертификат банковской гарантии;
коммерческое предложение.

Иногда также требуются сертификаты или другие документы, подтверждающие качество товара или право предоставлять услугу.

Этот список документов определяется ФЗ-44 и он необходим для участия в государственных тендерах. Но при проведении коммерческих тендеров заказчик вправе потребовать и дополнительные бумаги - презентацию компании, рекомендации, документы, подтверждающие, что компания уже участвовала в тендерах и пр.

Банковская гарантия на участие в тендере

Этот документ - своего рода залог, обязательство банка выплатить заказчику определенную сумму, если победитель тендера откажется подписывать договор. Выдавать такую гарантию имеют право только определенные кредитные организации. Но с 1 июля 2018 года их число стало сокращаться, поскольку требования к банкам изменились. Такие услуги могут предоставлять лишь те кредитные организации, которые имеют:

универсальную лицензию;
объем собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн руб.;
подтвержденный кредитный рейтинг от «В-(RU)» агентства АКРА и от «ruB-» по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА», присвоенный Банком России на дату направления информации;
отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в кредитной организации за счет средств федерального бюджета;
участие в системе обязательного страхования вкладов физлиц.

Оформление и подача тендерной заявки

Прежде всего, нужно определиться с электронной площадкой (ЭТП) - интернет-ресурсом, где проводятся торги. Выбрав площадку и конкурс, внимательно изучите конкурсную документацию, соберите пакет бумаг и подготовьте саму заявку. Не забудьте также получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Как и обычная подпись, она защищает документ и дает ему юридическую силу. Имея на руках все это, вы можете пройти аккредитацию на ЭТП и подать заявку на участие в тендере. Заявка оформляется по форме, приведенной в конкурсной документации, к ней прилагается требуемый заказчиком пакет документов.

Заказчик устанавливает сроки окончания приема заявок. Согласно законодательству, в случаях, когда сумма контракта составляет более 3 000 000 рублей, этот срок составляет не менее 20 дней с момента объявления об открытии тендера. Если сумма меньше 3 000 000 рублей, то он составляет не менее 7 дней. Но точные сроки указаны в документации конкурса. До окончания срока принятия заявок вы можете вносить в свою заявку изменения или вообще отозвать ее.

Презентация и подведение результатов

Очень часто заказчики запрашивают от отдельных компаний презентацию, в которой будут представлены все преимущества сотрудничества, особенности предоставления услуг или продукции. Она должна быть краткой, но понятной и емкой, снабженной наглядными материалами, инфографикой, конкретными фактами и выкладками. В конечном итоге именно грамотная презентация может склонить потенциального клиента на вашу сторону.

После подачи заявки и проведения презентации остается лишь ждать результатов тендера. Протокол подведения итогов публикуется заказчиком на электронной торговой площадке в течение трех дней после его составления.

Участие в тендерах доступно всем - и гигантским корпорациям, и маленьким стартапам. Существует мнение, что тендеры не по карману малому бизнесу, но это не так: разумеется, некоторые вложения потребуются, однако доход в случае победы полностью их покроет, да и расходы на самом деле не так велики. Например, обеспечение заявки и участие в конкурсе может быть представлено и в виде банковской гарантии, поэтому компании совсем необязательно изымать эти средства из оборота.

Как получить банковскую гарантию для обеспечения заявки на участие в конкурсе?

С этим вопросом мы обратились к Андрею Тюрину, эксперту КСК групп - крупной компании в области юридических и аудиторских услуг:

«КСК групп уже четверть века оказывает широкий спектр консалтинговых услуг, среди которых всегда была востребована помощь в привлечении финансирования. В последнее время наши эксперты отмечают, что в большинстве случаев профинансировать заявку на участие в государственном тендере предприниматели предпочитают при помощи оформления такого универсального инструмента обеспечения, как банковская гарантия.

Однако получение банковской гарантии только на первый взгляд кажется несложной задачей. Выбор банка, в котором с пониманием отнесутся к проблеме клиента и смогут выдать соответствующее гарантийное обязательство, - это вопрос, решение которого лучше всего доверить профессионалам. Дело не только в том, что требования различных банков заметно отличаются между собой и поэтому нуждаются во всестороннем анализе. В большинстве случаев процесс согласования сделки осложняется наличием скрытых платежей и комиссий, которые выставляет банк, упоминая о них уже непосредственно в процессе переговоров. Таким образом, первоначально привлекательные условия кредитора могут при детальном обсуждении превратиться в неудовлетворительные. Соответственно, сделка будет сорвана, а время, потраченное на сбор и оформление банковской документации, - потеряно безвозвратно.

При обращении в КСК групп наши эксперты берут данную часть работы на себя, подбирая кредитную организацию, которая соответствует необходимым условиям. Поскольку за длительные годы успешной работы в данной сфере у КСК групп сформировался свой пул доверенных банков-партнеров, мы отправляем заявку адресно в выбранный банк в целях максимально полного решения задачи, стоящей перед нашим клиентом.

Структурирование сделки, проводимое специалистами КСК групп, позволяет урегулировать все спорные моменты. Наиболее важным является вопрос согласования залогового обеспечения, исходя из которого, банк устанавливает размеры гарантийной суммы, срок действия гарантии, ее стоимость. При содействии КСК групп всегда существует возможность добиться индивидуальных условий в части предоставления залогового обеспечения и в итоге получения банковской гарантии по более низкой процентной ставке или на более продолжительный срок, чем в среднем по рынку. Многолетний опыт и партнерство позволяют нам проводить переговоры непосредственно с руководством банка, что значительно ускоряет процесс согласования спорных моментов и принятия окончательного решения.

Поскольку мы понимаем, что для клиента важно получить оперативное решение стоящей перед ним задачи, весь объем работ проводится в максимально сжатые сроки. Во многих случаях КСК групп обеспечивает оформление банковской гарантии в течение суток. И конечно же, наша компания не практикует использования скрытых комиссий и необоснованных переплат. Более того, постоянные клиенты всегда могут рассчитывать на приятные скидки и бонусы».

P. S. Более детальную информацию о реализованных проектах компании можно получить на сайте . Здесь же можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.

Один из главных вопросов, на которые хотели бы найти ответ компании, впервые принимающие участие в государственном заказе это, конечно, с чего начать участие в тендере?

Для новичков поиск ответа на этот вопрос может занять немало времени, а лишние временные затраты в бизнесе — это зачастую непозволительная роскошь. Поэтому мы решили помочь Вам сэкономить ваши ресурсы.

Участие в тендерах пошаговая инструкция

Начало участия в электронных торгах начинается прежде всего с получения электронной цифровой подписи (ЭЦП) .

Процесс этот достаточно прост и не занимает много времени (при условии, что Вы оперативно подготовите все необходимые документы).

Для получения ЭЦП необходимо обратиться в лицензированный удостоверяющий центр. Здесь Вас проконсультируют и проинформируют о том, какие бумаги потребуются. Электронная цифровая подпись будет готова через 1-2 дня с момента подачи всех необходимых документов.

Следующий этап — регистрация в ЕИС и аккредитация на ЭТП

Так же как и получение ЭЦП, этот процесс нельзя назвать трудоёмким. Вам следует прикрепить все необходимые документы при регистрации в ЕИС. На площадки эта информация попадет автоматически. После успешного занесения участникав ЕРУЗ в течение одного рабочего дня проходит аккредитация на электронных торговых площадках.

Обращаем внимание на то, что на первом этапе регистрации в ЕИС необходимо пройти аутентификацию в ЕСИА (Портал Госуслуг). Только после этого будет возможно пройти на слудующий этап регистрации.

Начало работы с тендерами

Успешно пройдя предыдущие два этапа, Вы можете приступать к выбору тендера. Для этого зайдите либо на официальный сайт государственных закупок , либо на электронную торговую площадку.

Если Вы ещё не получали аккредитацию на какой-либо ЭТП, то, возможно, вам будет удобнее выбирать тендер на официальном сайте zakupki.gov.ru — здесь представлен наиболее полный список торгов.

Если же Вы уже аккредитованы на определённой торговой площадке, то Вам, вероятно, проще найти наиболее подходящую госзакупку на данной ЭТП.

Выбирать тендер Вы можете в соответствии с различными критериями: регион, сумма контракта, тип товара и т.п. Сегодня крупные электронные торговые площадки (и, конечно, официальный сайт государственных закупок) снабжены удобными фильтрами, облегчающими поиск.

Если Вы заинтересованы в эффективном участии в торгах, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения . Для поиска торгов можете использовать нашу .

Распространенные ошибки

Весь процесс подготовки к участию в государственных закупках довольно прост и по времени занимает приблизительно неделю. Обязательно учитывайте это при выборе торгов.

Чтобы начальный этап не затянулся, обратите внимание на наиболее распространённые ошибки поставщиков:

прикрепление отсканированных копий (а не оригиналов) документов;

попытки прикрепить файлы «весом» более 12 Мб (на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» — более 16 Мб) при аккредитации. При этом страница либо зависает, либо выдаёт информацию об ошибке;

вложенные документы не имеют необходимых печатей, подписей или плохо читаемы;

игнорирование полей, помеченных звёздочкой (то есть обязательных к заполнению).

Внимательность и оперативность — самые важные качества при подготовке к участию в государственных закупках и торгах в общем. Четкое выполнение всех инструкций способно помочь Вам затратить гораздо меньше времени и средств.

Более подробно о некоторых из этапов, которые необходимо пройти для начала участия в государственных торгах Вы можете в наших статьях рубрики «Вопрос-ответ».

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ