Журнал регистрации несчастных случаев. Акт и журнал регистрации несчастного случая на производстве В травме имеется ли журнал учета

Журнал учета несчастных случаев – особый вид документа в виде книги, имеющий установленную форму. Ведется в соответствии со ст. 230.1 ТК РФ.

Он предназначен для регистрации возникших на производстве происшествий, повлекших различные несчастные случаи и травматизм работников. Каждое из таких происшествий должно быть зарегистрировано и оформлено должным образом.

Ответственное лицо

Для расследования и выявления причин несчастного случая (НС) руководителем создается комиссия. В нее входят:

начальник цеха;
начальник отдела по охране труда или его специалист/инженер;
старший инспектор по ОТ.

Внесение всех данных осуществляет инженер по охране труда . Причины, повлекшие несчастный случай, вносятся после проведения расследования комиссией, которое длится в течение 3-х суток .

О расследовании и учете НС в компаниях вы можете узнать из следующего видео:

Порядок заполнения

На титульном листе заполняются следующие данные:

Личные данные работодателя – ФИО и регистрационные данные.
Наименование организации.
Дата начала ведения документа и его окончания.

Все страницы нумеруются и шнуруются. Концы шнуровки необходимо закрепить с помощью печати организации. На последнем листе вносится запись о шнуровке, которая должна быть заверена подписью ответственного лица.

Листы, которые заполняются при возникновении несчастного случая, содержат следующие пункты:

№ п/п.
Точная дата, включая время происшествия.
Данные о пострадавшем – его ФИО, дата рождения и общий стаж работы.
Должность, которую занимал пострадавший на предприятии.
Место происшествия.
Тип происшествия, из-за которого возник несчастный случай.
Все обстоятельства, которые были при происшествии или повлекли его.
Номер акта и дата его утверждения.
Последствия для пострадавшего – инвалидность, смертельный исход, больничный лист, включая количество дней нетрудоспособности.
Мероприятия, которые были проведены для устранения причин, повлекших данный случай.

Последствия за отсутствие журнала

Книга должна находиться на каждом производстве. Ее необходимо сохранять в течение 45 лет . За ее отсутствие предусматривается административная ответственность, поскольку это нарушает правила охраны труда. Наказание предполагается в виде штрафа. Наличие документа на предприятии проверяет инспектор ГИТ.

Случаи травматизма, которые произошли в течение года, должны быть из журнала внесены в специальную форму. После чего она направляется в органы статистики. Это необходимо для отслеживания динамики производственного травматизма. Предоставление недостоверной информации или сокрытие несчастных случаев является административным правонарушением.

После окончания действия листа нетрудоспособности пострадавшего, предприятие должно отправить в государственную инспекцию труда соответствующее сообщение по установленной форме.

Как правильно заполнить и вести журнал учета несчастных случаев на производстве? Так ли он необходим? Читайте в нашей статье, скачайте образец

Читайте в нашей статье:

Что фиксируется в журнале учета несчастных случаев на производстве

Статьей 230 ТК РФ всем организациям предписано вести журнал учета несчастных случаев и травматизма. Это обязательный документ, подлежащий проверке ГИТ , отсутствие которого служит поводом для наложения на предприятие административного взыскания.

Ответственным за ведение ведомости обычно назначают инженера по охране труда, который подробно описывает в ней каждый инцидент с травматизмом, произошедший на рабочем месте, сразу после его расследования. Начальник вправе возложить ответственность за ведение журнала на кадровика, секретаря или любого другого сотрудника, издав об этом соответствующее распоряжение.

Наличие такого реестра поможет структурировать сведения о несчастных случаях на производстве, облегчит поиск данных о них, если возникнет такая необходимость, а также послужит основой для создания статистического отчета о случаях травматизма на производстве. В журнале фиксируются:

личные данные пострадавшего (ФИО, год рождения), стаж работы, должность;
дата, время и место происшествия;
характер инцидента, обстоятельства, при которых он произошел, его последствия;
номер акта;
действия компании по ликвидации причин и последствий несчастного случая.

Обратите внимание

Важно внимательно и аккуратно подойти к заполнению журнала, ведь содержащиеся в нем данные могут пригодиться в качестве документального доказательства при возможном повторном расследовании, претензиях, потере акта.

Порядок заполнения журнала регистрации несчастных случаев

Поскольку к ведению журнала обязывает законодательство, существует и его унифицированный формуляр, утвержденный - форма №9. К ведению ведомости предъявляются общие требования:

все страницы должны быть пронумерованы;
журнал обязательно нужно прошнуровать, указать количество листов и зафиксировать печатью и подписью ответственного лица;
обязательна опломбировка, без нее журнал не будет иметь юридической силы;
не допускается пропуск строк;
исправления крайне нежелательны, но если все-таки была допущена ошибка, исправить ее нужно по всем правилам – аккуратно и разборчиво, заверив надписью «Исправленному верить», печатью и подписью ответственного лица;
вносится только документально подтвержденная информация;
запись о происшествии заносится в журнал только по окончании его расследования, сведения берутся из акта, который должен быть составлен в срок не менее трех дней.

Обратите внимание

Работодатели проводят корпоративы по разным поводам – государственные праздники, профессиональные события, день рождения компании. На таком мероприятии сотрудники могут получить травмы. Будут ли они производственными и чего ждать компании в такой непраздничной ситуации?

Ведомость представлена в табличном виде с графами, достаточно понятными для заполнения. Алгоритм заполнения журнала:

Шаг 1. Заполнить титульный лист – полное наименование предприятия, дата начала журнала и дата его окончания. Завести журнал стоит сразу после начала функционирования компании, не дожидаясь первого инцидента. Даже если их совсем не будет, журнал должен быть в наличии для проверок.

Шаг 2. Заполнить основную часть журнала при наличии факта несчастного случая. Каждому инциденту присваивается порядковый номер.

Шаг 3. Указать фактическую дату и время НС.

Шаг 4. Уточнить ФИО пострадавшего работника, дату его рождения.

Шаг 5. Указать должность пострадавшего, которую он занимал на момент инцидента.

Шаг 6. Определить место, где произошел несчастный случай, максимально точно – город, улица, дом, номер кабинета или служебного помещения.

Шаг 7. Указать вид происшествия – несовершенства или несоблюдения технологического процесса, неисправность оборудования и т.п. Информация переписывается из акта, без дополнений.

Шаг 8. Сделать краткое описание обстоятельств инцидента в хронологической последовательности, опуская ненужные подробности и эмоциональную оценку события.

Шаг 9. Указать реквизиты акта о несчастном случае. Фиксируется дата подписания акта, но не дата его составления.

Шаг 10. Описать последствия ЧП для пострадавшего (количество дней на больничном, инвалидность, гибель и т.п.)

Шаг 11. Уточнить, какие меры были приняты предприятием по ликвидации последствий ЧП и недопущению впредь подобных инцидентов (установка нового оборудования, дополнительный инструктаж по ТБ и т.п.).

Какие еще требуются документы для оформления несчастного случая на производстве

Помимо журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в 2019 году могут понадобиться дополнительные документы:

акт расследования происшествия по форме Н-1 или по форме Н-4 (для тяжелых или групповых случаев);
протокол опроса пострадавшего и свидетелей;
протокол осмотра места несчастного случая;
извещение о последствиях инцидента и действиях, которые были предприняты после него;
заключения экспертов (в том числе и независимых) по событию;
извещение о групповом НС (если он является таковым);
документация о состоянии рабочего места;
выписки из журнала инструктажа об ознакомлении пострадавшего служащего с правилами ТБ;
заключение медучреждения о полученных травмах.

Обратите внимание

Если произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование и составить акт по форме Н-1. Будете участвовать в подготовке - обратите внимание на

Ответственность за отсутствие журнала

Журнал должен вестись в каждой организации. Степень ответственности за неведение журнала определяется статьей №5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы:

от 1 000 до 5 000 рублей для физического лица;
от 30 000 до 80 000 для юридического лица.

Аналогичные санкции налагаются на работодателя и лицо, ответственное за ведение ведомости, при ненадлежащем оформлении и заполнении документа.

Существует некая путаница по поводу сроков хранения журнала. Трудовой кодекс призывает хранить его 45 лет, тогда как Перечень архивных документов гласит, что журнал обязаны хранить постоянно. Во избежание сложностей целесообразнее прислушаться к второму нормативному акту и оставить журнал в организации на постоянное хранение.

В случае совершения несчастного случая (НС) на производстве, работодатель обязан должным образом зарегистрировать инцидент. Одной из необходимых процедур является внесение записи в журнал учета и регистрации НС на производстве. Как заполнять журнал? Сколько лет он должен храниться? Каким нормативно-правовым документом установлен журнал учета и регистрации НС на производстве? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Оформление документа

Необходимость ведения журнала определена первым абзацем статьи 230.1 Трудового кодекса РФ, где указано, что работодатель обязан регистрировать всякий НС на производстве в журнале установленного образца. По состоянию на 2018 год такой образец определен формой 9 к Постановлению Минтруда № 73 от 2002 года. Не допускается использование журналов, не соответствующих установленному образцу.

Перед началом использования нового документа его необходимо оформить. Составляется титульная страница, на которой необходимо указать полное наименование организации (ФИО физического лица и его регистрационные данные), и указать наименование документа. Далее необходимо указать дату начала ведения документа и оставить место в этой же строке для указания даты окончания ведения.

После того, как ресурс документа будет выработан (заполнятся все страницы), на титульном листе необходимо указать дату окончания ведения документа и указать количество внесенных записей. Далее его подшивают и пломбируют, чтобы никто не мог внести изменения. Документ хранится в архиве в течение 45 лет. Срок начинает отсчитываться со дня окончания ведения документа. Если предприятие будет ликвидировано, журнал передается на хранение правопреемнику (организации, которая пришла на смену указанному предприятию). Если правопреемника нет, журнал передается на хранение в Государственную инспекцию труда.

Ответственное лицо и внесение записи в журнал

Ответственное за ведение журнала лицо назначается на самом предприятии. Это может быть непосредственный руководитель организации, его заместители и так далее. Часто в самом журнале делают пометку об ответственном лице, указывая должность и ФИО работника вверху каждой страницы (разворота). Сам журнал состоит из 11 колонок, в которые необходимо вносить следующую информацию:

Порядковый номер пострадавшего работника.
Дата и точное время инцидента.
ФИО сотрудника и общий стаж его работы. Стаж указывается с учетом всех мест его трудоустройства.
Профессия и (или) должность пострадавшего сотрудника.
Место (цех, любое иное структурное подразделение), где произошел несчастный случай.
Индивидуальный номер рабочего места. Строка остается пустой, если индивидуальный номер не был присвоен.
Вид инцидента: падение с высоты, пожар, поражение электротоком и так далее.
Описание несчастного случая: как и из-за чего произошел инцидент.
Номер акта, составленного комиссией по расследованию НС на производстве.
Последствия инцидента: получение инвалидности работником, смертельный исход. Если работник получил травму, вынуждающую его пойти на больничный, после чего он вернулся на работу, в колонке указывается количество нетрудоспособных дней сотрудника.
Меры, принятые работодателем по устранению причин инцидента и недопущению повторных несчастных случаев: замена электропроводки; ремонт (замена) оборудования и так далее.

Документ заполняется после получения работодателем акта о НС на производстве, где будут подробно указаны все обстоятельства произошедшего. Не рекомендуется заполнять журнал учета и регистрации до получения акта, чтобы документы не противоречили друг другу. Так, комиссия может не найти признаков НС на производстве и признать инцидент несчастным случаем вне производства. Строка 9 заполняется только после определения окончательных последствий инцидента (когда медицинская комиссия присвоит сотруднику группу инвалидности, когда будет определено окончательное количество дней, проведенных на больничном и т.д.). Строка 10 заполняется только после принятия реальных мер по устранению причин инцидента. Ознакомиться с образцом заполнения журнала можно по ссылке .

Ответственность за отсутствие

Журнал учета и регистрации НС на производстве в обязательном порядке должен быть в наличии у каждого работодателя. Это обстоятельство проверяет инспектор Государственной инспекции труда. Штраф за отсутствие журнала определяется 1 пунктом статьи 5.27.1 КоАП РФ, и составляет от 2 000 до 5 000 рублей для ИП и должностных лиц, а также от 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц. Также инспектор ГИС может проверить наличие в архиве старого журнала (должен находиться на хранении в течение 45 лет). Штраф за отсутствие документа соответствует вышеуказанному.

Журнал установленной формы (форма 9), подлежащий хранению в организации в течение 45 лет; обязательность ведения и содержания Журнала определены постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Журнал предназначен для регистрации возникших на производстве происшествий, повлекших различные несчастные случаи и травматизм работников. Каждое из таких происшествий должно быть зарегистрировано и оформлено должным образом.

Вид основного раздела журнала

Порядок заполнения журнала

На титульном листе заполняются следующие данные:

Личные данные работодателя – ФИО и регистрационные данные.
Наименование организации.
Дата начала ведения документа и его окончания.

Все страницы данного журнала уже прошнурованы и пронумерованы. Концы шнуровки необходимо закрепить с помощью печати организации. На последнем листе вносится запись о шнуровке, которая должна быть заверена подписью ответственного лица. Не забудьте вписать в отдельную строку номер пломбы, которой опломбирован журнал.

Журнал должен находиться на каждом производстве. За его отсутствие предусматривается административная ответственность, поскольку это нарушает правила охраны труда. Наказание предполагается в виде штрафа. Наличие документа на предприятии проверяет инспектор ГИТ.

Согласно ГОСТ 31282-2004 контрольная пломба - уникальное индикаторное устройство одноразового применения, предназначенное для обнаружения факта несанкционированного доступа.

Перед началом работы с Журналом необходимо заполнить титульный лист и заверительную надпись. Обязательно вписать номер пломбы в соответствующую строку, без этого Журнал не считается опломбированным.

Полезная информация:

Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производстве

Какие требования предъявляются к кадровым журналам учета и как должен быть оформлен журнал в соответствии с этими требованиями, смотрите в нашем видеоролике.

Работник, выполняя производственное задание, в рабочее время получил травму на предприятии и временно утратил трудоспособность. Получено медицинское заключение, выдан больничный лист. Такой случай должен быть расследован по закону с оформлением определенного Порядком расследования (далее — Порядок) пакета документов. В этот пакет входит журнал регистрации несчастных случаев на производстве (далее — Журнал).

Зачем регистрировать несчастные случаи на производстве

Каждый акт, составленный по результатам расследования, подписанный и утвержденный в соответствие с Порядком, регистрируется в Журнале по форме 9 Приказа Минтруда России от 20.02.14, № 103н, приложения №1. Это требование закреплено в статье 230.1 Трудового Кодекса РФ. Журнал регистрации несчастных случаев является обязательным документом, наличие которого проверяется Государственным инспектором труда во время плановых проверок. Его отсутствие в службе охраны труда организации, предприятия наряду с другими обязательными формами – административное правонарушение.

После поступления информации о несчастном случае по приказу работодателя создается комиссия по расследованию. Ее задачей является тщательное изучение обстоятельств случившегося, опрос пострадавшего (если позволяет его состояние), свидетелей, непосредственного руководителя, осмотр места происшествия.

На расследование по закону отводится 3 суток, итогом работы комиссии является акт по форме Н-1 и материалы расследования – схемы, фотографии, объяснительные. Иногда во время расследования комиссия решает не связывать случай с производством. Такое решение оформляется актом произвольной формы.

Если несчастный случай — групповой, произошел с несколькими работниками или привел к тяжелым увечьям, последствиям вплоть до гибели пострадавшего или пострадавших, то расследование проходит в течение 15 дней, при необходимости срок продляется приказом, а в состав комиссии входят, дополнительно, представитель профсоюзной организации и инспектор труда.

Один экземпляр акта о несчастном случае с подписями и «мокрыми» печатями передается по окончании расследования пострадавшему (пострадавшим) его (или их) представителю, второй хранится на предприятии в течение 45 лет, а третий экземпляр, если случай признан страховым, направляется в орган социального страхования.

Копии акта Н-1, если случай групповой, тяжелый или смертельный, вместе с копиями материалов расследования направляются в инстанции (прокуратура, инспекция труда, территориальный орган профсоюза — при необходимости).

Информация по итогам расследования, последствия травмы, меры по устранению ее причин заносятся специалистом (инженером) по охране труда в Журнал. Данные из него используются ежегодно при оформлении Федерального статистического наблюдения по травматизму.

Процедура регистрации несчастных случаев

В указанном журнале запись делается только по окончании расследования несчастного случая. Все сведения, из полностью оформленного, подписанного всеми членами комиссии, утвержденного работодателем, скрепленного «мокрой» печатью акта Н-1, переносятся в Журнал.

Графа 9 – последствия несчастного случая – заполняется позже, после оформления сообщения о последствиях (формы 8). Это происходит, когда пострадавший:

полностью выздоравливает,
переводится на легкий труд,
получает группу инвалидности,
наступает смерть в результате травмы.

В случае гибели пострадавшего форма 8 заполняется в соответствие с заключением судебно-медицинской экспертизы. Сообщение о последствиях несчастного случая направляется в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Даже если на предприятии в данный момент времени отсутствуют несчастные случаи на производстве, и таковых не было раньше, журнал регистрации должен быть заведен и оформлен по всем правилам.

Оформление журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Журнал прошивают, страницы нумеруют, начиная с первой, место прошивки заклеивают бумагой с подписью ответственного лица, указанием количества страниц и печатью. На титульном листе журнала указываются наименование предприятия, должность и ФИО работодателя, регистрационные сведения, даты начала и окончания журнала.

Чистый журнал (бланк) можно приобрести или распечатать форму с сайта. В готовом журнале страницы уже пронумерованы и сшиты. Останется приклеить листок с подписью и печатью на последней странице обложки.

Таблица для заполнения данных в Журнале состоит из 10 граф, в которые переносятся:

сведения из акта расследования,
мероприятия по устранению причин происшествия,
последствия несчастного случая из формы 8.

Аккуратность, внимательность при заполнении журнала, достоверность отраженных сведений, разборчивость записей очень важна. Потому, что случаи обращения пострадавших, их родственников, контролирующих органов по вопросам расследования, возможные жалобы, иски, утеря оригинала акта Н-1, организация повторного расследования могут произойти через несколько лет после происшествия, а сам Журнал служит вещественным доказательством в спорных делах.

Были прецеденты, когда из-за неправильно оформленных материалов расследования несчастного случая, который имел место еще в 70-е годы XX века, по решению суда было назначено новое расследование в 2011 году. Именно данные из журнала регистрации помогли подтвердить факт производственной травмы через столько лет, были правильно заполнены недостающие документы, а пострадавший получил положенные ему выплаты за частичную утрату трудоспособности.

Информация о несчастном случае, которая отражена в Журнале, помогает проследить динамику и тенденции причин производственного травматизма, проанализировать на какие профессии сильнее воздействуют неблагоприятные производственные факторы, кто чаще травмируется, каков характер самих травм. Все эти сведения нужны для:

дальнейшего планирования, разработки мероприятий по улучшению условий труда, уменьшению числа травм,
составления программ обучения вопросам техногенной безопасности,
дополнения, изменения инструкций, регламентов, технологических карт,
разработки программ стажировки работников.

Журналом удобно пользоваться, если нужны определенные сведения о несчастных случаях, а каждый акт пересмотреть нет возможности.

Ответственность должностных лиц за сокрытие несчастных случаев

Для работодателя, руководителя структурного подразделения, специалиста по охране труда производственная травма – всегда большая неприятность. Подобный инцидент влечет, в зависимости от степени тяжести:

непредсказуемые последствия,
дополнительные проверки,
необходимость устранять причины и последствия несчастного случая,
увеличение процента страхового риска и суммы страховых взносов.

Работодателю приходится назначать расследование, оформлять документы по травме, разбирать возможные жалобы, объясняться с инспекторами и т.п.

Поэтому, есть порочная практика – скрывать факт несчастного случая на производстве. В ход идут уговоры пострадавшего, подмена информации о месте и обстоятельствах получения травмы (чтобы квалифицировать происшествие, как непроизводственный травматизм). Находится любой повод отказать в оформлении акта Н-1, не проводить расследование, не оплачивать или изъять больничный лист.

Сокрытие информации по несчастным случаям часто приводит:

к штрафам, налагаемым на руководителей — виновников;
пострадавший имеет право обратиться с жалобой в ГИТ или в суд с иском о нарушении его прав;
к понижению в должности или увольнению лица, скрывшего информацию;
к разбирательствам в суде.

Поэтому, совет работодателям: гораздо ответственней и проще для вас — организовать и провести расследование несчастного случая на производстве в соответствие с Порядком расследования, в установленные законом сроки. А чтобы не сталкиваться с такими неприятными инцидентами в будущем – нужно предупреждать их, анализировать, заниматься профилактикой травматизма на вверенном объекте, создавать безопасные, здоровые условия труда для работающих, качественно обучать и инструктировать работников по охране труда.

Заключение

Ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в соответствие со статьей 230.1 ТК РФ, на основании постановлений и приказов Минтруда РФ и Порядка расследования несчастных случаев, обязательно для предприятий, организаций всех форм собственности. Информация вносится в журнал инженером по охране труда после расследования несчастного случая и утверждения акта по форме Н-1 работодателем.

Срок хранения журнала по его окончанию – 45 лет. Отсутствие такого журнала на предприятии, как и сокрытие несчастного случая – административное правонарушение, влекущее штрафные санкции.

Вконтакте